苏州工业园区以社保体系赋能高质量就业创业新生态-苏州产业园区

苏州工业园区以社保体系赋能高质量就业创业新生态

创新创业制造业

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月22日

作为国家级开发区高质量发展典范，苏州工业园区通过招商引资与民生保障双轮驱动，构建起覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障网络。近年来，园区以完善社保体系为基础，持续升级就业创业扶持政策，通过扩大受益范围、提高补贴标准、优化服务机制等举措，实现经济发展成果向民生领域有效转化，形成具有示范意义的"社保+就业"协同发展模式。
一、社保制度创新筑牢民生根基
园区在全国首创社会保险与公积金一体化管理模式，建立动态调整机制。养老待遇连续多年保持两位数增长，企业退休人员月均养老金突破2200元，被征地农民同步纳入保障范围。医疗保障方面构建"基本医保+商业补充"双重体系，将自费医疗费用纳入报销范畴，总体报销比例提升14%，有效防范因病致贫风险。
二、就业帮扶体系实现精准覆盖
2015年实施的就业创业新政将帮扶对象扩展至四类困难群体，建立"一对一"动态跟踪机制。通过开发公益性岗位、发放社保补贴、鼓励企业吸纳等组合措施，累计帮助1700余名就业困难人员稳定就业。各街道设立家政服务、社区养老等实训基地，年培训失地农民超2000人次，实现技能提升与岗位对接同步推进。
三、创业扶持生态激发市场活力
园区打造"领军秀"路演平台，整合110余家金融机构资源，构建覆盖企业全生命周期的融资服务体系。创业扶持政策实施以来，累计发放小额担保贷款6300万元，为370家创业实体提供补贴。新政将创业补贴范围扩大至苏州市区，贷款贴息比例提至100%，孵化基地租金补贴翻倍，直接降低创业成本30%以上。
四、集体经济转型促进共同富裕
通过组建富民合作社等63家专业经济组织，带动6800余户居民入股1.3亿元，年分红达1.6亿元。创新"配股+托底"机制，对低保家庭实行全额配股，动迁居民入股覆盖率超40%。引导合作社发展物业经济、社区商业等可持续项目，推动资产收益年均增长10%，形成集体经济发展与居民增收良性循环。
五、智慧服务提升民生获得感
建成覆盖139万人的社保信息平台，实现养老待遇测算、退休审批等22项服务"一网通办"。创新"退休到龄主动提醒""多银行养老金发放"等便民措施，社保业务线上办理率达95%。通过大数据分析精准识别就业困难群体，动态匹配岗位需求与培训资源，形成"政策找人"的主动服务体系。

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