东海洪庄：以精准招工服务破解招商引资用工难题-连云港产业园区

东海洪庄：以精准招工服务破解招商引资用工难题

所属地区：江苏-连云港发布日期：2025年08月23日

连云港市东海县洪庄镇通过创新招工服务机制，在招商引资工作中聚焦企业用工需求，以吸引外出务工人员返乡就业为突破口，既兑现了对引进企业的承诺，又推动了地方经济发展与民生改善，实现了政企协同共赢。
一、招商引资中的用工保障承诺
东海县洪庄镇曾面临产业基础薄弱、民生指标相对滞后的发展困境。在招商引资过程中，该镇瞄准劳动密集型产业，重点对接服装制造类企业。在与某服装企业洽谈落户时，企业提出“稳定用工是投产前提”的核心诉求。洪庄镇立足本地1.4万名青壮年劳动力中近半为外出服装工的资源优势，在招商洽谈中明确承诺，将协助企业解决投产初期的用工难题，这一针对性承诺成为企业最终选择落户的关键因素。企业同时表示，若用工需求得到满足，将进一步扩大在洪庄的投资规模，再建生产基地。
二、外出务工群体的调研与需求摸底
为确保招工承诺落地，洪庄镇首先开展了对外出务工人员的全面调研。针对本地服装工主要集中在宁波、苏锡常等地区的特点，镇党委政府组织人员赴这些区域，与数十名在当地服装企业担任管理岗位的老乡进行座谈，深入了解外出务工人员对返乡就业的想法与顾虑。调研发现，收入稳定性、家庭照顾（尤其是子女教育和老人赡养）、就业环境适应等是影响他们返乡的主要因素。通过此次调研，洪庄镇初步掌握了外出服装工的返乡意愿和核心诉求，为后续招工工作奠定了基础。
三、驻外联络机制的建立与乡情纽带的运用
2017年，洪庄镇在外出务工人员集中的宁波地区成立了流动党支部和招商办事处，专门负责与在外老乡的常态化联系。办事处工作人员凭借对当地情况的熟悉，迅速对接了一批在务工群体中具有威望和号召力的老乡，通过他们搭建起与普通务工人员的沟通桥梁。镇党委政府多次组织人员赴宁波等地，与这些务工带头人开展面对面交流，介绍家乡发展变化、企业投产规划及返乡就业的各项保障措施，并邀请他们参与到返乡招工的宣传动员中，利用乡情纽带增强务工人员对返乡就业的信心。
四、返乡就业顾虑的针对性破解
针对调研中发现的务工人员顾虑，洪庄镇与落户企业共同制定了系列保障措施。在收入方面，明确企业按约定工价支付工资，确保收入水平与外出务工基本持平；在生活便利方面，企业配备通勤班车，解决职工上下班交通问题；在家庭支持方面，镇政府协调当地学校设立“四点半课堂”，为职工子女提供课后托管服务，并在假期开展学习辅导，解决家长的后顾之忧。这些措施直击务工人员返乡就业的痛点，有效降低了他们的返乡顾虑。
五、集中动员与招工成效的显现
随着企业基建完工、投产日期临近，洪庄镇于2017年组织了一次大规模的老乡返乡动员活动。在宁波某区举办的老乡聚会上，企业负责人现场介绍了生产规模、岗位需求和福利待遇，近300名洪庄籍务工人员到场了解情况。通过前期的调研铺垫、联络动员和保障措施展示，不少务工人员当场表达了返乡就业意愿。春节过后，企业正式启动招工，短短几天内便吸引数百名工人报名，其中超半数为返乡务工人员，不仅满足了企业的用工需求，也让许多常年在外的务工人员实现了“家门口就业”。
六、政企协同下的发展双赢
企业顺利投产后，洪庄镇兑现了招商引资时的用工承诺，企业也履行了扩大投资的约定，在洪庄新增了生产线。对于服装企业而言，稳定的用工保障解决了其发展的最大难题，企业负责人表示将继续追加投资，进一步扩大生产规模。对洪庄镇而言，大量外出务工人员的返乡，不仅为地方产业发展提供了劳动力支撑，也有效缓解了留守儿童、空巢老人等社会问题，带动了本地消费和城镇化发展。这种以用工保障为核心的招商引资模式，成为洪庄镇破解发展瓶颈、实现“引凤还巢”与“产业兴镇”协同推进的生动实践。

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