常州深化招商引资政策优化企业再融资激励机制-常州产业园区

常州深化招商引资政策优化企业再融资激励机制

企业融资

所属地区：江苏-常州发布日期：2025年08月25日

为强化招商引资和实体经济振兴，常州市近期推出一系列创新金融举措，聚焦企业再融资支持。这些措施基于国家供给侧结构性改革导向，旨在通过专项资金奖励机制引导企业加大本地投资，从而激发市场活力并促进产业协同发展。具体政策涵盖再融资、金融工具应用及差异化服务，确保企业融资过程高效、透明。
一、在国家供给侧结构性改革不断深化的背景下，2018年初常州市响应号召，制定了《关于加快企业股改上市的若干意见》及相关行动计划。该政策框架突破了传统支持方式，将再融资奖励作为核心手段之一。与过往相比，新规定明确规定了对再融资活动的财政激励：对成功通过增发或配股等方式融资、并将募集资金75%及以上投入本地项目或产业链并购的企业，给予比例性资金补助。此举突出招商引资导向，鼓励资金回流至区域建设，避免资金外流风险。实施中，常州市财政局依据专项资金分配机制，缩短兑现流程以提升效率。例如，2019年多起企业案例显示，此类政策有效促进了园区升级与集群发展。
二、系统化金融工具的整合与应用是另一关键领域。2018年起，常州市金融办联合各部门推出专项贷款与风险池措施，营造更优发展环境。实施细则针对后备企业股改需求，通过设立股权投资机构集聚区，降低企业融资门槛。风险池机制旨在提供信用增级支持，缓解银行授信风险；同时，专项资金投入力度持续加大，确保政策落地不迟滞。对比以往，这种集成化方式实现了金融资源与企业需求的精准匹配，帮助企业在2019至2020年间规避市场波动。类似创新在其他省市也被借鉴，彰显常州探索的先行性。
三、对全国股转系统挂牌企业的小额融资提供直接激励。具体规定是按增发股票融资额的千分之五给予奖励，这不仅降低中小企业成本，还加速其资本运作节奏。2020年实施数据显示，该类政策优化了新三板企业的财务结构，支持其向更高层级市场转型。常州市通过简化审批与快速拨付机制，确保企业在2021年后的申报进程中受益。这弥补了传统服务空白，强化区域多层次资本市场建设。
四、未来服务路径强调差异化与精细化导向。基于因企施策原则，常州市金融办计划联合多部门提供阶梯式支持：对拟股改企业开展面对面顾问服务，对进入辅导阶段企业实施一对一进度追踪，并对报会企业提供全程“护航”保障。目标是通过主动干预，缩短企业从申报到上市全周期，确保在2024年前实现更高成功转换率。这种分类机制源于前期试点反馈，将持续优化招商引资效能，推动常州产业生态长期繁荣。

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