江苏PPP项目加速城市基建吸引多方资本投入-江苏产业园区

江苏PPP项目加速城市基建吸引多方资本投入

PPP 招商项目

所属地区：江苏发布日期：2025年08月25日

2015年，江苏省财政厅公布了首批政府与社会资本合作（PPP）项目入库名单，总投资超过3400亿元，覆盖186个多样化项目。此举显著提升了区域招商引资能力，推动公共服务优化和社会资本集聚，为基础设施现代化注入新动能，助推城市可持续发展迈出坚实一步。
一、PPP模式作为现代公共管理创新，近年来在中国广泛应用。2014年，江苏省财政厅率先启动项目库建设，三次组织地方申报工作。通过系统性筛选，地方政府从新建、改扩建和融资平台资产中挖掘潜在合作项目，体现了对风险防控和市场规范的重视，增强了资源整合效率。
二、2015年入库项目中，重点聚焦基础设施建设与服务升级，总投资额达3435亿元，涵盖11大类领域。具体包括交通、保障房及环境治理等类别，其中交通类项目贡献显著，体现了城市互联互通的核心需求。其余如教育科技类、养老医疗类等多元项目，均围绕民生福祉展开设计，助力公共服务均等化。
三、项目分布呈现均衡特点。交通类作为主导板块，项目数量达39个，其他如污水垃圾处理类28个和环境治理类13个，凸显生态优先战略。综合开发类项目11个也占据一定比重，促进了城市功能融合。地方政府积极引导社会资本介入，通过结构化融资降低财政压力，打造可持续投资模型。
四、回顾前期工作，2014年江苏省财政厅已初步建立PPP项目库体系，为后续实施奠定基础。通过多次组织市县申报，强化了基层治理能力。2015年5月，新一轮筛选聚焦存量资产优化，确保项目精准匹配区域发展蓝图，避免资源浪费和重复建设。
五、未来推进中，江苏省财政计划利用PPP项目综合信息管理系统，实施动态管理机制。该机制规范项目入库流程，指导全周期运作监控，包括风险预警和绩效评估。这将提升透明度与效率，响应国家层面对PPP模式标准化的号召。
六、江苏PPP项目的落地意义深远。它不仅加快城市基础建设步伐，如交通管网升级和教育设施完善，还激发了社会资本活力，通过招商引资引入高质量投资方。长期来看，这一创新模式将推动经济结构转型，服务高质量发展新格局，为建设宜居城市提供坚实支撑。

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