江苏多市土地市场热度攀升无锡出让金涨幅居前-无锡产业园区

江苏多市土地市场热度攀升无锡出让金涨幅居前

土地

所属地区：江苏-无锡发布日期：2025年08月25日

2024年全国土地市场整体呈现调整态势，土地出让金规模同比下降明显，上榜门槛有所降低。在此背景下，江苏省多个城市土地交易保持活跃，无锡、常州等市出让金同比实现增长，其中无锡涨幅显著，为区域招商引资和城市发展注入动力。
一、全国土地市场整体呈现调整态势
从全国范围看，2024年土地出让金排名前二十城市成交总额较上年同期下降超五成，反映出整体市场仍处于调整阶段。上榜门槛的降低，也体现出部分城市土地交易活跃度有所回落。在市场整体承压的情况下，土地出让的区域分化特征进一步显现，部分城市凭借自身产业基础和政策引导，保持了土地市场的相对活跃。
二、江苏多市跻身全国土地出让金前列
江苏省在此次全国土地出让金排名中表现突出，共有无锡、常州、徐州、扬州、淮安五个城市进入前二十。其中，无锡以25.2亿元的土地出让金位列第八，常州、徐州分别以21.8亿元和17.7亿元紧随其后，扬州、淮安也以14.9亿元和12.6亿元的成交金额上榜。五个城市的集中上榜，展现了江苏省土地市场的区域活力，也反映出该省在土地资源配置和市场调控方面的成效。
三、无锡等市土地出让金实现同比增长
在江苏上榜的五个城市中，无锡、常州、徐州三市土地出让金同比出现上涨。其中，无锡表现尤为亮眼，同比增幅达到687%，在全国前二十城市中位居涨幅首位；常州和徐州也保持了一定的增长态势，显示出这些城市土地市场的较强韧性。相比之下，扬州土地出让金同比有所下降，反映出不同城市间土地市场的差异。
四、无锡土地市场活跃的驱动因素
无锡土地市场的活跃，与当地持续推进的城市更新和产业升级密切相关。近年来，无锡不断优化土地供应结构，重点保障产业用地和民生项目，通过科学规划土地出让时序和规模，吸引了更多市场主体参与土地竞买。同时，无锡在招商引资方面持续发力，围绕重点产业集群加大项目引进力度，带动了相关产业用地的需求，进而推动土地出让金实现大幅增长。
五、常州土地市场的稳健发展路径
常州土地市场的稳健增长，得益于其在城市功能完善和产业布局优化上的努力。常州聚焦先进制造业和现代服务业，通过合理安排土地供应，为产业项目落地提供空间保障。此外，常州在土地市场调控中注重平衡供需关系，既满足了城市发展对土地的合理需求，又避免了市场过度波动，为土地市场的持续健康发展奠定了基础。
六、徐州区域中心城市建设的土地支撑
作为淮海经济区中心城市，徐州土地市场的活跃与其中心城市建设进程密切相关。徐州通过加强基础设施建设和公共服务配套，提升了城市综合承载力，吸引了周边区域的人口和产业集聚，带动了土地需求的增长。同时，徐州在土地出让中注重与城市发展规划相衔接，优先保障重大产业项目和民生工程用地，促进了土地资源的高效利用。
七、江苏土地市场区域协调发展特征
江苏多市土地市场的活跃，体现了该省区域协调发展的成效。苏南、苏中、苏北地区根据自身发展定位，制定差异化的土地供应策略：苏南地区依托产业优势，重点保障高新技术产业和现代服务业用地；苏中地区利用区位优势，加强与长三角核心区的对接，推动产业升级和城市扩容；苏北地区则通过优化营商环境和加大招商引资力度，吸引产业项目落地，带动土地市场发展。
八、土地出让金增长对城市发展的积极作用
土地出让金的合理增长，为江苏相关城市的发展提供了重要资金支持。这些资金可用于城市基础设施建设、公共服务改善、生态环境保护等领域，进一步提升城市功能品质和综合竞争力。同时，土地市场的活跃也为招商引资创造了良好条件，通过提供充足的产业用地，吸引更多优质企业和项目落地，形成“土地供应-项目落地-经济增长”的良性循环。
九、土地市场调控政策的持续优化
江苏土地市场的平稳运行，离不开当地持续优化的调控政策。各地通过加强土地市场动态监测和分析，科学制定年度土地供应计划，合理确定土地出让价格和方式，既保障了市场供应，又稳定了市场预期。同时，严格执行土地出让制度，规范市场交易行为，维护了土地市场的公平公正，为市场主体营造了良好的发展环境。
十、产业升级与土地需求的联动效应
江苏多市土地市场的活跃，与产业升级带来的土地需求密切相关。随着各地加快推进产业结构调整，高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等对土地的需求不断增加。各地通过调整土地供应结构，加大对这些产业的用地保障力度，不仅满足了产业发展需求，也提升了土地利用效益，推动土地市场向高质量发展转型。
十一、土地节约集约利用水平的提升
在土地市场活跃的同时，江苏各地也注重提升土地节约集约利用水平。通过严格执行建设用地标准，推广工业用地弹性出让、长期租赁等方式，提高土地利用效率。同时，加大闲置土地处置力度，盘活存量建设用地，实现土地资源的高效配置。这些措施既保障了土地市场的供应，又促进了经济社会的可持续发展。
十二、长三角一体化背景下的土地市场机遇
在长三角一体化发展战略的推动下，江苏作为长三角重要组成部分，土地市场面临新的发展机遇。各地通过加强与长三角其他城市的协同发展，优化土地资源配置，共同打造产业协作平台和基础设施网络，吸引了更多跨区域投资和项目落地。这种区域协同效应，进一步激发了江苏土地市场的活力，为城市发展注入了新动能。
十三、土地市场未来发展趋势展望
展望未来，江苏土地市场有望继续保持稳健发展态势。随着各地持续推进招商引资和产业升级，土地需求将保持一定规模；同时，在国家稳地价、稳房价、稳预期的调控目标下，土地市场将更加注重质量和效益的提升。各地将继续优化土地供应结构，加强市场调控，促进土地市场与经济社会发展的良性互动。
十四、土地市场发展中的风险防范
在土地市场发展过程中，江苏各地也注重防范相关风险。通过加强土地市场动态监测，及时掌握市场运行情况，对可能出现的市场波动进行预警和调控。同时，规范土地出让资金管理，确保土地出让收入合理使用，避免过度依赖土地财政，为土地市场的长期健康发展提供保障。
十五、民生项目用地保障的持续加强
江苏在推动土地市场活跃的同时，始终将民生项目用地保障放在重要位置。各地在土地供应计划中优先安排保障性住房、教育、医疗、养老等民生项目用地，确保民生工程顺利推进。通过保障民生用地需求，提升了居民生活质量，增强了群众的获得感和幸福感，也为土地市场的持续健康发展营造了良好的社会环境。
十六、土地市场对区域经济的支撑作用
江苏多市土地市场的活跃，对区域经济发展起到了重要的支撑作用。土地出让金的增长为地方财政提供了稳定来源，支持了城市建设和产业发展；土地资源的合理配置促进了产业集聚和升级，推动了经济结构优化；而招商引资的成效则进一步增强了区域经济发展的动力。这种土地市场与经济发展的良性互动，将为江苏未来经济的持续稳定增长奠定坚实基础。

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