苏州跨境投资创新提速人民币基金出海赋能全球资源配置-苏州产业园区

苏州跨境投资创新提速人民币基金出海赋能全球资源配置

企业融资

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月15日

苏州工业园区跨境投融资改革迎来里程碑，首支以人民币进行境外投资的股权投资基金正式启动运营，为区域招商引资注入强劲动能，标志着跨境人民币业务创新迈出关键一步。该举措简化了境内资本投向海外的路径，提升了资金跨境流动效率和国际竞争力。
一、破除传统模式瓶颈，资本“走出去”获新通道
长期以来，中国股权投资机构参与境外项目，主要依赖境外直接投资（ODI）换汇审批与平行基金模式。前者需经历多部门审批环节，耗时长且不确定性高，尤其在资本回流及收益汇兑方面存在掣肘，增加了投资成本和风险；后者涉及币种分割，在项目管理、收益分配层面易生分歧，影响投资人信心与基金运作效率。苏州工业园区的探索正是要解决这些“痛点”，为资本配置全球提供更加高效透明的合规化工具。
二、制度创新释放活力，备案制与资金自由使用成核心
苏州工业园区近期颁布了关于跨境人民币创新试点的配套政策文件，构建了人民币基金境外股权投资的管理框架。核心突破点在于：其一，确立了“备案制”原则。符合条件的股权投资主体开展境外投资，事前仅需向金融监管部门履行备案手续，简化了行政审批流程，提高了时效性。其二，明确了资金汇出的合法性及收益汇回的自主权。政策细则清晰规定，经合法程序汇出的投资本金及在境外产生的合法收益，在按规定程序汇回境内后，投资主体可依据自身经营需求进行自主支配，有效保障了投资利益的实现。这从根本制度上解除了以往在资金汇出尤其是利润汇回方面的顾虑。
三、试点落地带动效应初显，示范项目牵引产业生态
苏州钟鼎创业二号投资中心（有限合伙）作为区内首家“尝鲜”人民币基金直投境外项目的实体，其成功启动具有标志性意义。其顺利运作不仅检验了新规的可行性与操作性，也为后续跟进者提供了宝贵的实践经验。目前，紧随钟鼎之后，已有另外三家园区股权投资机构依据新规体系，启动了其面向境外优质资产的尽职调查及投资申请程序。市场观察表明，此项政策创新已吸引更多国内外资金管理机构的关注，预计在2015年度，苏州工业园区将迎来一波基于该模式的跨境投资热潮，项目规模与行业覆盖范围将持续扩大。
四、助力人民币国际化，提升区域金融中心能级
苏州工业园区的这一金融改革实践，是国家有序推进资本项目开放、支持实体企业全球化布局的战略落点。支持境内资本以本币形式直接参与国际投资，不仅降低了跨境投资中的货币错配风险和汇兑成本，也是深化人民币在资本项下跨境使用的重要步骤，对促进人民币国际化进程具有积极意义。同时，该创新显著提升了苏州工业园区金融服务实体经济的能级与吸引力，加速区域内资金、人才、项目、技术的国际化流动与配置，进一步巩固了其作为长三角乃至全国科技创新与金融开放重要平台的地位。
五、优化营商环境，为全球资本集聚提供制度样板
该跨境人民币股权投资机制的建立，是苏州工业园区致力于打造国际化、市场化、法治化一流营商环境的最新举措。它回应了创投行业对资金跨境流动便利性的强烈需求，为本土金融机构和高成长性企业获取全球前沿技术、拓展国际市场铺设了“快车道”。这种基于规则透明、流程简化、权益保障的制度供给创新，不仅提升了区域金融服务的整体竞争力，也为国内其他区域探索资本项下开放提供了可复制、可推广的“苏州经验”。未来，随着试点深化和潜在规则的进一步优化，该模式有望吸引更多类型的境内外长期资本在苏州聚集、交汇，共同参与全球产业与价值链的重塑。

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