泰州淮安纳入江苏沿海开发战略打造区域协同发展新引擎-淮安产业园区

泰州淮安纳入江苏沿海开发战略打造区域协同发展新引擎

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年08月15日

江苏省近期将泰州市和淮安市全域纳入沿海开发战略，标志着两地正式融入全省沿海发展大格局。此次战略调整旨在通过招商引资推动区域产业升级、基础设施互联互通和生态协同保护，助力泰州建设综合交通枢纽和特色产业基地，淮安打造新型城镇化示范区，共同构建高质量发展新引擎。
一、战略背景与政策导向
江苏省沿海开发战略始于本世纪初，旨在统筹陆海资源，培育新的经济增长极。此次将泰州、淮安纳入规划，是对原有沿海三市（南通、盐城、连云港）布局的重要补充。政策文件明确要求，两地需发挥区位优势：泰州依托长江黄金水道与沿海通道交汇点，强化多式联运能力；淮安则聚焦内陆开放，通过运河经济带衔接沿海产业。
二、泰州定位与重点任务
泰州的目标是成为“江海金三角”核心支点。具体规划包括：
1. 交通枢纽建设：推进北沿江高铁、盐泰锡常宜城际铁路等关键项目，构建1小时直达上海都市圈的交通网；
2. 产业升级：重点发展生物医药、高端装备制造等临港产业，建设国家级船舶出口基地；
3. 生态保护：强化长江岸线修复，建立沿江湿地保护带，确保单位GDP能耗低于全省均值。
三、淮安发展方向与路径
淮安被赋予“内陆开放试验田”角色，主要举措有：
1. 产业合作先行区：依托台资集聚示范区，承接沿海新材料、电子信息产业转移；
2. 新型城镇化：规划建设宁淮智能制造产业园，推动产城融合；
3. 基础设施联动：扩建淮安港，打通与沿海港口的集装箱河海联运通道。
四、区域协同机制保障
江苏省沿海办牵头建立三方面机制：
1. 跨市协调小组：定期召开南通-盐城-连云港-泰州-淮安五市联席会议；
2. 生态补偿制度：对长江、淮河流域生态保护区实施财政倾斜；
3. 考核体系：将“研发投入占比”“空气质量优良率”等指标纳入干部政绩评估。
五、预期效益与长远意义
通过战略实施，预计到2025年，泰州、淮安经济总量占沿海经济带比重将提升至18%，带动苏中苏北地区整体增速高于全省0.5个百分点。此举不仅优化了江苏全域生产力布局，更为长三角一体化提供了腹地支撑，形成“沿海引领、内陆协同”的新发展范式。

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