盐城民生投入创新高超七成财力筑牢幸福根基-盐城产业园区

盐城民生投入创新高超七成财力筑牢幸福根基

所属地区：江苏-盐城发布日期：2025年08月26日

盐城市在强化招商引资推动经济高质量发展的同时，持续优化公共财政支出结构，将保障和改善民生作为财政支出的优先方向。统计显示，盐城市本年度前10月用于教育、城乡社区事务、农林水利、社会保障等领域的民生支出总额突破400亿元，占一般公共预算支出比重逾七成，增速显著高于财政支出总体水平。以下从多维度解析其政策落地成效：
一、民生支出结构持续优化
盐城市坚持"保基本、兜底线、促均衡"原则，构建全覆盖、多层次民生保障体系：
- 教育领域推进城乡义务教育资源扩容，新建及改扩建中小学28所，落实普惠性幼儿园生均补助政策，基础教育硬件设施达标率提升至98%。
- 社会保障体系强化困难群体托底保障，城乡居民基础养老金标准同比提高11%，医保跨省直接结算覆盖所有二级以上医院。
- 农林水利投入聚焦高标准农田建设和农村水系综合治理，建成生态河道示范工程47项，新增高效节水灌溉面积9.6万亩。
二、资金配置锚定关键领域
民生资金重点向三大方向倾斜：
1. 城乡社区更新提质：实施老旧小区改造项目涉及居民4.2万户，加装电梯、适老化改造等工程惠及12万老年人；同步建设社区综合服务中心37个，打造"15分钟便民生活圈"。
2. 乡村振兴战略落地：整合资金支持特色农业产业集群，打造优质粮油、绿色蔬果基地12个，培训新型职业农民1.3万人次，带动农户户均增收逾6000元。
3. 公共服务补短板：扩建三甲医院分院区3所，县域医共体实现全域覆盖，基层医疗机构诊疗量占比提升至65%。
三、财政效能实现四个提升
- 支出精准度提升：建立民生项目资金动态监控机制，对68项重点工程实施全周期绩效评价，资金闲置率下降至0.8%。
- 区域均衡度提升：通过转移支付向阜宁、滨海等县域倾斜资金21亿元，城乡低保标准实现全市统一。
- 政策协同度提升：创新"民生支出+专项债"模式，吸引社会资本参与养老、托育项目建设，撬动社会投资超40亿元。
- 群众获得感提升：第三方评估显示，居民对公共服务满意度达91.2分，较上周期提高4.3分。
四、制度创新保障长效运行
盐城市通过三大机制巩固民生保障基础：
1. 预算编制联动机制：建立民生需求听证制度，将群众反映强烈的老旧小区停车难、乡村医疗设备更新等诉求纳入优先保障清单。
2. 资金统筹整合机制：归并18项涉农专项资金，实施"大专项+任务清单"管理模式，避免重复投入。
3. 智慧监管体系：开发财政民生资金区块链平台，实现补贴资金从拨付到发放全程溯源，惠农补贴到户时间缩短至3个工作日内。
五、民生实绩筑牢发展根基
系列举措取得显著成效：城乡社区服务设施覆盖率提升至94%，农村自来水普及率达99.8%；义务教育巩固率保持99.6%以上；新增城镇就业7.8万人，调查失业率稳定在调控目标内。这些成果表明，盐城通过优化财政资源配置，不仅有效解决了群众急难愁盼问题，更为招商引资营造了优质软环境，实现了经济发展与民生改善的良性互促。未来将继续完善民生支出稳定增长机制，让高质量发展成果更多更公平惠及全体市民。

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