南通102万技能人才赋能产业转型升级新实践-南通产业园区

南通102万技能人才赋能产业转型升级新实践

产业升级产业升级

所属地区：江苏-南通发布日期：2025年08月26日

南通以技能人才队伍建设为核心抓手，通过政策引导、平台搭建、产教融合等系统举措，推动102万技能人才深度服务产业发展，为招商引资和经济高质量发展筑牢人才根基。近日，当地政协召开专题座谈会，聚焦相关建议案落实推进，凝聚部门合力加速构筑技能人才高地，为产业转型升级注入持久动力。
一、顶层设计：构建技能人才发展政策体系
围绕“构筑技能人才高地，促进产业转型升级”目标，当地建立起党委领导、政府负责、部门协同的工作机制。此前，政协通过专题调研、实地走访等方式形成专项建议案，明确技能人才培养、引进、使用的路径方向。相关部门联合出台配套政策，从培养补贴、评价改革、激励保障等方面形成闭环，将技能人才工作纳入产业发展总体规划，确保政策落地与产业需求同频共振。
二、平台筑基：打造多层级人才培育载体
立足产业发展需求，南通构建起覆盖“基地+工作室+项目”的立体化培养平台。目前，当地拥有国家级高技能人才培训基地、省级高技能人才培养示范基地、专项公共实训基地及公共实训基地等多个载体，同时建设国家级、省级技能大师工作室，形成“产学研用”一体化培育网络。这些平台聚焦船舶海工、高端纺织、电子信息等重点产业，针对性开展技术研发、工艺创新和技能传承，为人才成长提供实践沃土。
三、引育并举：壮大高素质技能人才队伍
通过“本土培育+外部引进”双路径，南通持续扩大技能人才规模。在本土培育方面，深化校企合作，推动职业院校与企业共建实训中心、共设特色专业，近两年市区技能人才培养规模稳步扩大，同步落实培养奖励资金，激发企业和劳动者参与技能提升的积极性。在人才引进方面，依托省级人才引进计划，重点吸引产业急需的高技能人才，形成“培养一批、引进一批、带动一批”的人才成长格局，截至目前全市技能人才总量达102万，为产业发展提供坚实人力支撑。
四、产才融合：释放技能人才转型动能
技能人才与产业发展的深度融合，成为南通产业转型升级的关键引擎。在船舶海工领域，技能人才推动焊接工艺、智能制造技术升级，助力企业承接高端订单；在高端纺织产业，通过技能创新提升面料品质和生产效率，增强产品市场竞争力；在电子信息产业，高技能人才支撑精密制造和数字化转型，推动产业链向中高端延伸。同时，技能人才队伍的壮大优化了当地就业结构，提升了产业工人整体素质，为招商引资创造优质人力资源环境，吸引更多技术密集型企业落地，形成“人才引项目、项目育人才”的良性循环。
五、评价改革：畅通技能人才成长通道
打破“学历、资历”限制，南通推行以能力为导向的技能人才评价制度。企业可自主开展技能等级认定，将技术革新、工艺改进等成果纳入评价标准，让更多一线技能人才通过实践贡献获得职业认可。同时，建立技能与职称贯通机制，支持高技能人才参评工程技术系列职称，拓宽职业发展空间。这一改革激发了劳动者学技能、钻技术的热情，推动形成“崇尚技能、尊重人才”的社会氛围。
六、协同推进：凝聚部门联动工作合力
技能人才工作的推进离不开多部门协同发力。人社部门牵头制定培养计划、落实补贴政策；经信部门推动企业成为人才培养主体，引导企业加大技能投入；教育部门优化职业教育资源配置，提升院校人才供给质量。在近日召开的专题座谈会上，各部门围绕建议案落实交流经验、明确举措，进一步强化信息共享、政策衔接和资源整合，确保技能人才工作与产业规划、招商引资等重点工作协同推进。
七、未来展望：迈向技能人才引领发展新阶段
随着南通“万亿制造强市”建设的深入推进，技能人才的战略地位更加凸显。下阶段，当地将持续完善政策体系，扩大高技能人才培养规模，深化产教融合、校企合作，推动技能人才供给与产业需求精准匹配。通过不断夯实人才根基，南通正加速从“人口红利”向“人才红利”转变，为产业转型升级和经济高质量发展提供更加强劲的人才支撑。

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