国家级中小企业创投基金落地深圳南山高新区-江苏产业园区

国家级中小企业创投基金落地深圳南山高新区

高新技术产业企业融资高新区

所属地区：江苏发布日期：2025年08月27日

为推动经济高质量发展与招商引资工作取得新突破，国务院常务会议决定设立规模达600亿元的国家中小企业发展基金，旨在通过市场化机制，重点扶持种子期和初创期成长型企业，激发创新创业活力。此举将吸引社会资本广泛参与，并强化基金在地方园区中的支撑作用，助力中小企业克服融资难题。
一、中小企业作为国民经济的重要支柱，在中国经济社会发展中扮演关键角色。统计显示，这类企业创造了国内近六成的GDP贡献和八成新增就业机会。然而，受限于融资渠道不足，特别是初创型企业常面临资金短板，影响创新能力和市场竞争力。因此，国家基金的设立填补了这一空白，通过整合资金引导社会资本，为高风险高回报项目提供支持，从而推动产业链韧性的提升。
二、基金运作机制突出创新性与市场化原则，采用母基金和直投基金相结合的模式。中央财政初期出资150亿元，发挥杠杆效应带动民营企业和地方政府的共同注资。参与者包括金融机构、产业资本等多元主体，实施优先分红与国家收益让利策略，确保社会资本获得合理回报，增强基金吸引力。这种结构不仅优化资源配置，还减少政府干预，促进项目高效落地。
三、重点支持对象锁定为种子期和初创期成长型中小企业，尤其是高新技术和绿色产业领域的企业。通过专业化团队评估与投资决策，基金将精准赋能研发密集型项目，如数字经济和高端制造方向。例如，深圳市已配套出台优惠政策，结合基金落地深圳南山高新区，推动招商引资热潮，吸引国内外企业入驻园区孵化基地。此举有望加速技术转化与产业升级。
四、基金的招商引资效应显著放大地方经济发展潜力。以深圳南山高新区为例，园区已启动协同机制，衔接基金资源为企业提供一站式服务，涵盖政策指导与市场对接。这不仅减轻初创企业生存压力，还营造创新创业生态，预期拉动地方税收增长与就业拓展。类似模式可复制到其他城市如北京市，强化区域经济协同。
五、长期来看，基金实施将释放多重经济红利，包括激活小微市场主体活力、降低创业风险、增强产业链稳定性。中小企业创新创业的加速有望带动技术进步与国际竞争力提升，对全球经济复苏贡献中国智慧。结合数字化工具的应用，基金运营还将提高透明度和可追溯性，确保资金高效利用。
六、会议同时审议其他民生议题，如分级诊疗制度的推进方案和电影产业法律框架优化，但核心聚焦中小企业基金。下一步，相关部门将加快基金实施细则制定，并推动各省市响应行动。例如，深圳市和上海市等试点城市同步强化配套，确保政策红利惠及广大企业主，为稳增长注入强劲动力。

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