淮安市发改委强化多部门协作推动高质量发展
发改委
高质量发展
所属地区:江苏-淮安
发布日期:2025年08月27日
淮安市发展和改革委员会近期强化与相关部门的沟通协调,重点围绕明年国民经济和社会发展主要指标的制定工作加强协作,强调招商引资等举措对于优化区域经济结构的关键支撑作用,确保2016年规划实施首年实现高标准开局。通过多轮研讨,该规划将服务于高质量发展导向,助力全市在转型升级中抢抓新机遇。
一、多部门联动推动指标制定机制完善
淮安市发展和改革委员会会同市统计局、财政局等机构,建立了常态化协商平台,通过定期会议深化数据共享与分析,确保指标设置的科学性和可行性。这一机制避免了传统规划中可能出现的指标冲突问题,增强了区域发展合力。同时,各部门分工协作,统计局提供历史经济数据作为依据,财政局协助预算编制支持,形成全面保障体系,重点提升招商引资在资源配置中的主导角色,吸引高质量项目落户关键产业带,为后续指标落地奠定坚实基础。
二、国家战略导向下的地方目标统筹
规划编制严格遵循党的十八届五中全会部署的"十三五"发展要求,突出创新驱动、绿色增长与民生改善三大核心原则。淮安市基于十二五期间取得的成果,如工业升级和服务业扩张趋势,设置指标时强化结构性优化,避免单纯追求增速。通过聚焦区域协调战略,对标省级目标在时序上的领先要求,引入开放共享理念,推动招商引资与生态保护结合,确保经济中高速增长的同时提升可持续性。地方目标还回应了国民素质提升和文化软实力建设等宏观愿景,实现了国家与地方的有机衔接。
三、经济发展指标的综合平衡与创新
在指标设置中,淮安市发展和改革委员会注重多维度平衡,覆盖经济增长、就业水平、收入分配等关键领域,强化创新指数与生态环境指标的集成评估。针对十二五期间特别是2014年和2015年表现,规划强调发展质量而非量化增幅,避免数据虚化现象。招商引资被设计为撬动产业转型的主要杠杆,重点引导资金流入高端制造业与现代服务业,促进产业链互补融合。此外,指标框架融入数字化转型内容,如智慧城市建设和数据要素应用,以增强区域在全球竞争中的适应性。
四、政策配套与执行路径强化
为确保指标规划的可操作性,淮安市发展和改革委员会牵头制定配套政策工具箱,包括财政激励、市场准入优化和监管创新。通过跨部门数据系统实时监控指标进展,建立纠偏机制应对潜在偏差。招商引资策略被嵌入政策体系,针对重点园区推出定制化服务,提升投资吸引力与项目落地效率。执行层面采取试点推广模式,在关键领域先行先试,积累经验后复制推广。风险防控机制覆盖经济波动和市场不确定性,确保年度目标在挑战中稳步推进。
五、未来展望与持续优化方向
淮安市在本次规划工作中体现的率先意识,为区域争创省级领先地位注入动力。展望十三五全过程,指标体系将根据年度反馈动态调整,深化体制机制改革以释放内生潜力。重点围绕创新生态打造,强化招商引资的国际合作维度,吸引人才资本协同集聚。长远目标聚焦提升城市综合竞争力,在民生福祉和绿色发展中实现高质量跨越,为区域协调发展贡献可复制经验。