无锡工商新政五类十条赋能特色小镇集群发展-无锡产业园区

无锡工商新政五类十条赋能特色小镇集群发展

产业集聚区

所属地区：江苏-无锡发布日期：2025年08月28日

无锡市近期出台专项政策，显著优化特色小镇营商环境。2024年4月，市场监管部门推出《支持特色小镇发展若干意见》，围绕准入机制、服务效能、权益保障等五大维度提出十条举措，通过降低制度性成本、强化产业协同、创新监管模式，全面激活特色小镇招商引资动能，加速产业资源集聚发展。

一、准入机制实现系统性突破
2024年实施的新政全面重构市场主体登记规则。在名称核准环节，允许企业采用"特色小镇"作为行业标识；经营范围核定时，支持参照国际经贸协议术语或新兴业态表述登记。针对入驻企业痛点，推行住所信息申报承诺制，取消场地证明强制要求。在物理空间配置方面，全面开放"一址多照"及集群注册模式，解决初创企业场地瓶颈。同步引导商务秘书行业发展，为小镇企业提供全周期托管服务，2023年试点的商务秘书公司已为超百家科技企业节省30%运营成本。

二、数字政务驱动服务效能跃升
推行市场主体登记全程电子化改革，实现从"面对面"到"键对键"的服务转型。2024年计划实现电子营业执照100%覆盖特色小镇园区，企业设立耗时压缩至8工作小时内。针对入选国家及省级特色小镇名录的重点区域，属地市场监管分局专设服务帮办点，提供涵盖品牌建设、消费调处、竞争秩序维护等23项集成服务。通过流程再造，企业证照办理跑动次数下降80%。

三、知识产权生态链建设提速
建立产业商标培育专项机制，重点支持装备制造、物联网等主导产业注册集体商标。2023年以来，惠山智造小镇等3个省级特色小镇完成证明商标注册。执法层面强化"线上线下"双轨保护，重点打击商标恶意抢注、网络虚假宣传等违法行为。建立商业秘密保护示范点，2024年二季度将完成首批8家标杆企业授牌。

四、消费维权治理体系升级
构建"大消保"协同机制，推动特色小镇行业协会主导制订19类标准化格式合同。建立产品质量溯源体系，通过区块链技术实现索证索票电子化管理。运用12315平台大数据实时监测消费热点，2024年一季度已发布4期文旅消费风险预警。在食品、文旅等领域推行"一品一策"质量提升计划，责任倒查机制覆盖全部产业链主体。

五、党建引领赋能市场主体活力
强化"小个专"党建组织建设，在特色小镇专业市场推行"党员示范经营户"亮牌行动。2024年计划组建12个非公企业党建联盟，通过"红色代办岗"提供政策对接服务。在智能制造、文化创意等领域建立党建孵化基地，同步开展经营能力培训和党性教育，首批32家小微企业已纳入培育名单。
当前无锡9个省级特色小镇持续释放政策红利，近三月新增市场主体登记量同比增长47%。通过工商登记制度改革与精准服务供给双轮驱动，政策聚焦于破解制度障碍与服务断层，推动形成"产业—制度—服务"三维联动的发展格局，为长三角特色小镇建设提供创新范本。

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