南通民企新政：突破壁垒优化招商引资环境-南通产业园区

南通民企新政：突破壁垒优化招商引资环境

所属地区：江苏-南通发布日期：2025年08月28日

南通市近期推出一系列创新政策措施，重点解决民营企业发展中面临的障碍，通过打破市场准入壁垒和优化营商环境，强化招商引资动能。这些举措旨在全面支持企业健康发展，涵盖多方面扶持内容，为经济稳步增长奠定基础。
一、政策的核心内容聚焦于消除市场准入难题，针对历史上存在的隐形障碍如“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，南通市通过系统性改革推动公平竞争环境。具体行动包括设立市、县两级民营企业服务中心，运作“政企通”服务平台，集中协调处理企业运行痛点。此外，工程建设与政府采购领域实现“不见面开标”全覆盖，简化流程减少干预，确保企业公平参与机会。
二、在应对发展瓶颈方面，政策着力搬走“融资高山”“转型火山”“市场冰山”，通过多元金融支持缓解资金压力。例如，创新设置民营企业纾困基金，初期规模为十亿元，专门协助化解上市公司风险；针对小微实体，实施不动产登记费免征措施，并优化税收减免策略。对于创新转型，企业向科研机构预订成果可获高额补助，单个项目上限五百万元，同时设立质量提升激励机制，对新获奖企业提供资金支持。
三、政策执行机制强调透明高效，南通市成立行政执法监督委员会，开展规范性文件公平竞争审查，确保环保、交通、能源和社会事业等关键领域向民企全面开放。这进一步优化了要素成本结构，通过降低准入门槛和创新难度，营造稳定营商环境。相关部门已部署配套措施，促进服务落地见效，引导企业轻装上阵专注发展。
四、南通民营经济一直扮演区域引擎角色，企业数量庞大且贡献显著，在创新驱动和民生就业领域占主导位置。政策实施预期将加速科技成果转化，提升产业竞争力，并巩固区域经济增长根基。相关成就包括民营企业成为上市主体主要来源、吸纳劳动力九成以上份额、贡献税收四分之三比重等，彰显其对城市发展的核心支撑。
五、未来计划持续聚焦聚神聚力打造一流生态链，南通市整合资源扩大政策辐射，旨在释放民营活力激发市场潜能。通过系列座谈沟通，政府识别企业痛点为创新高门槛、环保要求严苛等因素，现已针对性设计长线策略。展望前景，新政有望成为城市转型升级关键支撑，吸引更多投资集聚，共同构建高质量发展路径。
六、整体政策框架体现了地方政府响应国家战略导向的决心，南通市以民企需求为中心绘制系统蓝图，涵盖融资纾困到创新激励全链条。在落实层面，加强部门联动简化流程，帮助企业突破瓶颈迈向可持续增长。这为区域协调发展注入新动能，并推动形成良性循环机制，确保经济行稳致远繁荣共享。

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