南通市委调研重点企业政企协同推进高质量发展-南通产业园区

南通市委调研重点企业政企协同推进高质量发展

高质量发展

所属地区：江苏-南通发布日期：2025年08月28日

南通市委近期深入市区重点企业开展调研，了解生产经营情况，听取企业对政府服务的意见建议。调研强调，当前南通需以招商引资为重要抓手，持续优化营商环境，及时有效帮助企业解决困难，政企协同加快高质量发展，为城市营造优势、追赶超越、争当先锋提供坚实支撑。
一、聚焦龙头企业培育，强化产业引领作用
调研团队首先走访了南通新一代信息技术产业的领军企业。作为国内集成电路封测领域的重要力量，该企业正推进打造千亿级产业集团的五年发展规划。调研过程中，团队详细听取了企业在产业链整合、核心技术研发、国内外市场拓展等方面的进展汇报，重点询问了企业在政策扶持、资源要素保障、创新平台建设等方面的具体需求。调研指出，集成电路产业是南通战略性新兴产业的核心方向，要牢牢把握全球产业发展机遇，以产业链为基础、创新链为动力、资金链为保障，推动“三链”深度融合。相关部门将建立专项服务机制，在重大项目审批、用地指标倾斜、研发投入补贴等方面给予精准支持，助力企业加快向行业领先、世界一流目标迈进。
二、支持企业创新转型，提升产业核心竞争力
在一家专注于高科技环保节能型锅炉研发与生产的企业，调研团队深入生产车间，实地察看智能化生产线运行情况，详细了解企业在节能环保技术研发、产品迭代升级、市场订单分布等方面的情况。该企业长期坚持产学研协同创新，与多所高校、科研院所建立了稳定合作关系，在高效节能锅炉领域形成了多项核心专利技术。调研强调，传统制造企业要实现高质量发展，必须将创新摆在核心位置，鼓励企业持续加大研发投入，深化与科研机构的合作，积极开展关键技术攻关和工艺改进，加快向智能制造、绿色制造转型。政府部门将进一步搭建产学研用合作平台，促进科技成果本地转化，支持企业参与国家和行业标准制定，提升产品市场竞争力和品牌影响力。
三、优化企业服务保障，破解发展瓶颈制约
针对一家流体机械科技企业通过核心技术突破和业务模式创新实现效益显著增长的情况，调研团队重点关注了企业在快速发展过程中面临的发展空间不足、融资渠道单一等实际难题。该企业负责人表示，随着业务规模持续扩大，现有厂区产能已接近饱和，同时在拓展海外市场、开展并购重组等方面需要更多资本支持。调研要求相关部门转变服务思路，主动靠前服务，充分运用市场化手段和资本化工具，帮助企业解决土地要素保障问题，支持企业通过租赁、置换等方式盘活存量工业用地，或在工业园区内统筹安排新的发展空间。在融资方面，将协调金融机构创新金融产品，支持企业通过股权融资、债券发行等方式拓宽融资渠道，同时引入专业资本运作机构，为企业提供上市辅导、并购重组等服务。
四、统筹大中小企业发展，构建良好产业生态
调研明确，南通经济要实现从量变到质变的跨越，必须构建大中小企业协同发展的产业生态。既要集中力量“扶大扶强”，对符合南通产业发展方向的骨干企业，量身定制专项支持政策，集成土地、资金、人才等优质资源，支持其做大做强，打造一批具有核心竞争力的产业集群和行业领军企业；又要用心用情“服务中小”，针对面广量大的中小企业，优化普惠性政策供给，落实减税降费、融资担保、人才引进等支持措施，支持中小企业走“专精特新”发展道路，培育一批掌握独门绝技的“单项冠军”“配套专家”。在招商引资工作中，既要瞄准产业链龙头企业和重大项目精准招引，弥补产业链短板，也要注重培育本土企业，通过技术改造、品牌建设、市场开拓等方式提升本土企业竞争力，形成“引进来”与“育起来”相互促进的良好局面。
五、创新人才安居政策，夯实企业人才支撑
人才是企业发展的第一资源，也是当前南通企业普遍面临的心腹之患。调研强调，要把人才安居作为引才留才的关键抓手，进一步加大政策创新力度，学习借鉴先进地区成功经验，坚持市场价值导向，科学设计人才安居制度体系。重点统筹“各类人才有房住”和“关键人才有产权”两大需求：对于普通技能人才、青年人才，通过建设保障性租赁住房、人才公寓，发放住房租赁补贴等方式，确保其在南通有稳定住所；对于高层次领军人才、核心技术人才，探索提供共有产权房、人才购房补贴等政策，让其在南通安居乐业。同时，要充分调动市、县两级政府的积极性，建立人才安居工作联动机制，明确责任分工，形成工作合力；更好发挥企业在人才安居中的主体作用，鼓励企业通过自建人才公寓、发放住房补贴等方式参与人才安居，政企协同打造引才、育才、用才、留才的良好环境。
六、防范产业空心化，提升主城区发展能级
针对主城区、老城区发展，调研指出要高度重视产业空心化风险，坚持“产业兴城”理念，推动产城深度融合发展。通过科学规划城市空间布局，在主城区合理规划建设一批双创小区、众创空间、科技企业孵化器等创新创业载体，为科技型中小企业、初创企业提供低成本、便利化的发展平台。重点发展软件信息、数字文创、检验检测等科技型、都市型产业，积极招引和培育一批无污染、科技含量高、税收贡献大、就业带动强的企业，填补传统产业外迁后的产业空间。同时，加快推动主城区原有传统产业转型升级，通过技术改造、设备更新、绿色转型等方式，提升产业层次和附加值，淘汰落后产能，腾出发展空间。这不仅能为青年人才提供更多高质量就业创业机会，也能增强主城区的产业支撑能力，提升城市首位度和综合竞争力，实现城市功能与产业发展的良性互动。
调研最后强调，全市各级各部门要进一步提高政治站位，把服务企业发展作为推动高质量发展的重要任务，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，提升政务服务效能。要建立健全政企常态化沟通机制，及时了解企业发展诉求，形成问题清单、责任清单、落实清单，确保企业反映的困难和问题得到及时有效解决。政企双方要同心同向、协同发力，共同推动南通经济在新发展格局中实现更大突破，为争当长三角一体化发展先锋城市奠定坚实基础。

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