苏州"多评合一"改革打通项目审批高速通道-苏州产业园区

苏州"多评合一"改革打通项目审批高速通道

招商项目深化改革营商环境

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月28日

苏州市持续深化"放管服"改革，通过实施企业投资项目"多评合一"制度，显著优化行政审批流程，为招商引资创造更高效便捷的政务环境。该项创新举措通过机制重构与流程再造，打破了制约项目落地的制度性障碍。
一、建立"三统一"运行机制
改革重点构建"统一受理、统一评估、统一审批"的服务体系。项目建设单位只需向综合窗口提交一次材料，即由审批部门同步启动地质灾害、水土保持、文物保护等多项评估事项。通过搭建部门联审平台，消除了原有模式下企业逐个部门跑办、重复提交材料的痛点。建立评估成果跨部门互认机制，避免对同一事项进行重复评估。
二、实行全流程限时办结
明确项目评估总时限不超过50个工作日，所有参与部门需签订服务承诺书。采取"前期联合辅导+中期进度预警+后期督办通报"的三级管控，运用政务服务效能监察系统对办理进度实时跟踪。对重大产业项目开辟绿色通道，建立项目服务专员机制，实行全程代办服务。建立跨部门技术会商机制，针对疑难问题召开联席会议现场协调。
三、创新技术评价体系
重点推行区域评估成果应用，在省级以上开发区完成环境影响、节能审查等区域性统一评价。企业入驻时直接使用区域评估数据，大幅节省单项评价时间。全面应用"多规合一"业务协同平台，实现规划数据实时共享。创新开展"用地清单制"改革，将地质灾害、矿产压覆等评估嵌入土地出让环节，实现企业"拿地即用"。
四、强化中介服务监管
建立全市统一的中介服务网上超市，实行机构公开比选、服务过程评价、结果公开公示的全周期管理。推行中介服务时限承诺制，对超期机构纳入信用管理。开展服务质量星级评定，实施中介服务"红黑榜"公示制度。建设中介服务云监管平台，实现合同备案、成果提交、评价反馈等环节在线闭环管理。
五、构建长效保障机制
制定标准化操作规程及评估报告范本，确保市县两级服务标准统一。持续完善政策解读专员制度，通过开办改革讲堂、制作动画指南等加强宣传。设立企业诉求直通渠道，组织季度营商环境体验活动收集改进建议。将改革推进情况纳入高质量发展考核体系，建立动态评估和持续优化机制。
该改革实施后，项目评估周期压缩近三分之二，直接降低企业制度性交易成本。评估环节中介服务费用普遍下降，审批材料精简超过50%。通过审批流程革命性再造，苏州市正加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

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