海门深化关地协同驱动开放型经济新格局-南通产业园区

海门深化关地协同驱动开放型经济新格局

开放型经济

所属地区：江苏-南通发布日期：2025年08月29日

海门市与南通海关签署战略合作协议，以海关职能赋能口岸升级，强化招商引资核心竞争力，为区域开放型经济注入新动能。
一、枢纽资源禀赋奠定开放基石
海门市坐拥58公里长江黄金岸线与25公里黄海岸线，深水港区平均水深超12米，天然条件支撑大型船舶通航。在"十三五"港口规划框架下，其多功能码头体系已形成规模化布局，涵盖集装箱、散货、物流等60个泊位，其中54个具备对外开放资质，为跨境贸易提供基础硬件保障。
二、海关赋能成效凸显
近年来，南通海关通过口岸开放指导、新型贸易试点培育、属地机构设立等举措，助推海门实现沿海口岸全域开放。尤其通过市场采购贸易试点落地，打通中小企业"卖全球"通道；设立海门海关办事处，实现企业通关"就近办"。2024年前7个月，在海关监管支持下，属地重型装备制造企业顺利完成多批次外轮靠泊作业，国际物流链高效运转。
三、协议双向赋能机制
本次协议构建关地协作立体框架：
- 地方层面加速推进海关办公设施建设，强化人财物保障；
- 海关端提供全链条服务，包括通关便利化、保税政策适配、AEO认证培育等，同步降低企业合规成本；
- 重点聚焦船舶制造、高端装备等产业，量身定制税收优惠及加工贸易监管方案。
四、新型贸易业态扩容
依托海关政策创新，海门将深化三方面突破：
① 服务贸易领域探索检测维修、研发设计等保税监管模式；
② 放大市场采购贸易联网监管平台效应，吸引长三角采购商集群；
③ 共建跨境电商通关中心，解决中小电商海外退货、结汇等痛点。
五、陆海统筹开放纵深
海关专项支持沿海开发战略：
- 优先保障港口集疏运体系建设中的设备进口通关；
- 对清洁能源、新材料等重大项目实施"一企一策"关税辅导；
- 推动综保区功能延伸，探索"保税+"业态融合，打造长三角北翼开放门户。
六、企业转型增效路径
通过信用管理体系，南通海关将分级培育进出口主体：
- 为龙头企业提供预裁定、汇总征税等便利，缩短资金周转周期；
- 助力中小微企业通过"关助融"信用贷款破解融资瓶颈；
- 建立技术性贸易壁垒预警平台，提升出海产品合规性。
七、区域协同发展愿景
此次合作标志着长三角海关监管资源与地方经济深度融合：
- 共建口岸智慧监管系统，实现物流数据互联互通；
- 联合开展RCEP政策培训，扩大优势产品关税减免覆盖面；
- 探索长三角异地通关协作，形成"一体化申报、属地化查验"新机制，为长江经济带开放发展提供实践样本。

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