江苏激活头雁效应引领高质量发展新征程-淮安产业园区

江苏激活头雁效应引领高质量发展新征程

高质量发展

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年08月29日

近年来，江苏各地通过强化“一把手”队伍建设、搭建发展平台等举措，汇聚头雁力量，为全省高质量发展注入强劲动能。各地围绕产业升级、科技创新、招商引资等重点工作，推动干部队伍提升能力、担当作为，形成上下联动、齐抓落实的良好局面。
一、强化顶层设计，构建头雁培育体系
江苏将“一把手”队伍建设作为推动高质量发展的关键抓手，省级层面出台系列政策文件，明确干部能力提升方向和培养路径。各地结合实际，建立分层分类培训机制，聚焦经济管理、科技创新、法治建设等重点领域，通过专题研修、实践锻炼、交流研讨等多种形式，全面提升领导干部专业素养和履职能力。同时，完善考核评价体系，将高质量发展成效作为干部考核的重要依据，激励“一把手”在推动发展中主动作为、攻坚克难。
二、聚焦产业升级，发挥头雁引领作用
围绕构建现代化产业体系，江苏各地“一把手”带头深入企业调研，精准掌握产业发展态势，制定针对性扶持政策。在传统产业转型方面，推动企业加大技术改造投入，引进先进生产工艺和设备，提升产品附加值和市场竞争力。在新兴产业培育上，瞄准新一代信息技术、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业，加大招商引资力度，吸引一批龙头企业和重大项目落地。通过“头雁”企业引领，带动产业链上下游协同发展，形成各具特色的产业集群。
三、深化科技创新，激发高质量发展动能
江苏高度重视科技创新在高质量发展中的核心地位，鼓励“一把手”牵头搭建产学研合作平台，促进科技成果转化。各地与高校、科研院所建立长期合作关系，共建实验室、研发中心和中试基地，推动关键核心技术攻关。同时，优化科技创新生态，完善科技金融服务体系，加大对科技型企业的扶持力度，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。通过强化科技创新引领，江苏高新技术产业产值占比持续提升，为经济高质量发展提供了有力支撑。
四、优化营商环境，提升区域发展竞争力
各地“一把手”亲自挂帅，推进营商环境优化工作，对标国际国内先进水平，深化“放管服”改革。简化审批流程，压缩办理时限，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，提高政务服务效率。加强市场监管，维护公平竞争秩序，保护各类市场主体合法权益。通过持续优化营商环境，江苏吸引了大量外来投资，市场活力不断增强，为高质量发展营造了良好环境。
五、推动区域协调，形成联动发展格局
江苏积极推动区域协调发展，“一把手”队伍在其中发挥了重要组织协调作用。苏南地区发挥引领带动作用，在科技创新、产业升级等方面为全省提供经验借鉴；苏中地区加快融合发展，承接苏南产业转移，打造先进制造业基地；苏北地区立足资源禀赋，发展特色产业，推进乡村振兴。通过加强区域合作，实现优势互补、共同发展，推动全省经济均衡协调发展。
六、加强队伍建设，夯实高质量发展基础
江苏始终把干部队伍建设摆在重要位置，通过理论学习、业务培训、实践锻炼等多种方式，全面提升干部队伍综合素质。注重在重大任务、重点项目中考察识别干部，选拔任用一批政治素质高、业务能力强、担当作为的优秀干部充实到“一把手”岗位。同时，加强干部监督管理，建立健全容错纠错机制，激励干部大胆干事创业，为高质量发展提供坚强的组织保障。
七、推进绿色发展，实现生态经济双赢
各地“一把手”牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，带头落实生态环境保护责任。加强环境污染治理，推进节能减排，发展绿色低碳产业，推动经济社会发展全面绿色转型。加大生态修复力度，加强自然保护区建设和管理，改善生态环境质量。通过推动绿色发展，江苏实现了经济发展与生态保护的良性互动，生态环境质量持续改善，人民群众的生态获得感不断增强。
八、保障和改善民生，提升群众幸福指数
江苏始终坚持以人民为中心的发展思想，“一把手”带队深入基层，了解群众需求，解决群众急难愁盼问题。加大民生投入，推进教育、医疗、养老、住房等民生事业发展，提高公共服务水平。实施乡村振兴战略，改善农村生产生活条件，促进城乡区域协调发展。通过不断保障和改善民生，江苏人民群众的生活水平和幸福指数显著提升。
江苏通过汇聚头雁力量，在产业升级、科技创新、营商环境优化、区域协调发展、绿色发展、民生保障等方面取得了显著成效，为高质量发展奠定了坚实基础。下一步，江苏将继续强化“一把手”队伍建设，不断提升干部能力素质，以更加昂扬的姿态推动高质量发展走在前列。

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