苏州整合财政资源助力先进制造业基地建设
先进制造业
制造业
财政资金
所属地区:江苏-苏州
发布日期:2025年08月29日
为强化招商引资实效、优化产业扶持政策,苏州市近期整合原有分散的工业领域专项资金,设立市级打造先进制造业基地专项资金。该举措通过统筹财政资源,聚焦制造强市、节能循环经济、去产能三大方向,并新增军民融合、企业创新奖励等支持内容,旨在提升资金使用效益,推动制造业高质量发展。
一、政策背景与整合目标
2024年初,苏州市针对原有工业经济升级、信息化建设等五项专项资金分散管理的问题,启动财政资金整合改革。过去因资金多头管理,部分领域存在重复支持或覆盖盲区,难以匹配"制造强市"战略需求。此次整合后,专项资金将集中投向具有国际竞争力的先进制造业集群培育,同时强化绩效管理和跨部门协同。
二、支持方向与新增领域
专项资金明确三大核心支持板块:制造强市专项重点扶持高端装备、新材料等战略性产业;节能专项聚焦绿色低碳技术改造;去产能专项用于淘汰落后产能。值得注意的是,2024年新增了对军民融合项目、入选权威企业榜单的奖励,以及国家级技术研发平台的配套支持,反映出苏州市对产业创新与质量提升的双重重视。
三、管理机制创新
在申报流程方面,实行信用承诺制简化审批材料,建立"当年评审、次年预算"的跨周期安排机制。监管部门将联合开展动态督查,通过信息化手段实现资金流向全流程追踪。相较于原政策,新办法明确划分了市、区两级经信和财政部门的权责边界,要求每季度公开资金使用情况。
四、企业申报要点
申报主体需满足在苏州大市范围内注册、具备独立法人资格等基础条件,且近三年无重大失信记录。2024年起,项目评审将增加技术创新性、市场前景等量化指标,对获得国际认证或牵头行业标准制定的企业给予倾斜支持。
五、政策联动效应
该专项将与苏州市现有的智改数转、人才引进等政策形成叠加效应。例如,企业申报智能化改造项目后,可同步申请制造强市专项的配套支持。分析指出,这种政策组合拳有助于降低企业综合成本,加速科技成果转化。
此次改革是苏州市构建现代化产业体系的关键一步,通过财政资金的精准滴灌,将进一步增强产业链韧性。随着政策落地,预计2024年全年将带动超百亿元社会资本投入先进制造业领域。