常州高新区创新服务机制助力重大项目落地-常州产业园区

常州高新区创新服务机制助力重大项目落地

高新技术产业招商项目营商环境

所属地区：江苏-常州发布日期：2025年08月29日

在深化"放管服"改革背景下，常州高新区通过制度创新和流程再造，构建起全链条服务体系，为招商引资和重大项目落地提供有力支撑。通过整合部门职能、优化审批环节、强化数字赋能等举措，实现项目服务从被动审批向主动保障转变，形成可复制的改革经验。
一、建立全周期服务机制
常州高新区组建重大项目服务专班，实行"一个项目、一套方案、一跟到底"工作模式。通过前置介入项目选址、并联审批规划许可、动态跟踪建设进度等方式，将服务延伸至项目落地全过程。建立工业用地数据库，定期更新项目需求清单，实现资源要素精准匹配。
二、推行智能化审批改革
开发建设项目审批管理平台，实现建设用地规划许可、工程规划许可等12项高频事项"一网通办"。创新"三证联发"模式，对符合条件的工业项目实行设计方案审查与工程规划许可同步办理，审批时限压缩40%。建立电子证照库，推行"云端验线""在线核实"等数字化监管服务。
三、实施流程再造工程
将原涉及8个部门的26项审批事项整合为4个综合服务模块，实行"统一收件、并联审批、限时办结"。重点推进规划条件与土地供应、竣工验线与规划核实等环节合并办理，企业申请材料减少35%。建立审批服务"好差评"系统，将企业评价纳入部门绩效考核。
四、完善监督保障体系
组建由纪检监察、企业代表组成的督查小组，定期开展审批效能专项检查。建立"红黄蓝"预警机制，对超期未办结事项实行挂牌督办。推行"双随机、一公开"监管，在建设工程规划核实等环节引入第三方测绘机构，确保审批监管透明规范。
五、强化基层服务能力
在各园区设立规划建设服务中心，配备专职代办员提供"一对一"帮办服务。开展"政企早茶会""项目问诊日"等活动，2023年累计解决企业用地、规划等问题127个。建立跨区域协同机制，与相邻行政区实现规划数据共享、审批结果互认。
通过系统性制度创新，常州高新区建设项目全流程审批时间较改革前缩短60%，工业用地"标准地"供应占比达92%，连续三年在营商环境评价中位居前列。相关经验已被纳入省级优化营商环境典型案例，为区域高质量发展提供实践样本。

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