淮安金融改革创新赋能实体经济升级-淮安招商引资

淮安金融改革创新赋能实体经济升级

金融业实体经济深化改革

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年09月01日

今年以来，淮安聚焦金融服务实体经济的核心目标，在深化金融领域改革中精准施策，围绕三大关键方向持续发力，有效提升了金融资源配置效率与覆盖广度，为区域经济高质量发展注入了强劲动能。其中，优化金融生态环境成为吸引招商引资的关键优势，通过创新性金融工具和机制设计，显著拓宽了实体企业的融资渠道，提升了区域产业竞争力。
一、多元渠道纾解小微企业融资困境
为切实改善小微市场主体融资环境，淮安积极构建多层次、广覆盖的融资支持体系。一方面，鼓励辖区内符合条件的金融机构拓宽资本补充途径，通过发行专项债券增强服务实力。另一方面，大力推动直接融资创新，丰富票据及债券市场供给，引导资金流向重点领域。在间接融资方面，着力优化信贷服务流程与模式，完善政银担风险分担机制，显著扩大了面向中小微企业的低成本、便利化融资服务规模。同时，通过深化支付结算体系现代化改革，推广非现金支付工具应用，降低企业交易成本，提升资金流转效率。
二、精准扶持打造特色优势产业集群
立足区域资源禀赋与产业发展规划，淮安通过整合财政与社会资本，设立市场化运作的产业引导基金体系，探索建立覆盖企业全生命周期的股权投融资支持链条。该体系重点瞄准现代农业、先进制造业及现代服务业三大领域的关键环节，特别是对具有淮安特色的“农工贸”优势产业集群进行引导孵化，推动产业链条延伸和价值提升。金融资本的深度介入有效促进了本地优势产业的技术升级、规模扩张与模式创新，加速了产业集群从要素驱动向创新驱动的转型，为区域经济转型升级提供了坚实的资本支撑。
三、普惠下沉激发乡村发展内生动力
针对农业农村发展面临的金融服务短板，淮安着力深化农村金融供给侧改革。一是强化机构对接，明确涉农金融机构服务定位，推动其与新涌现的农业经营主体建立稳定的合作关系。二是持续深化农村产权制度改革赋能，在总结金湖县试点经验基础上，稳步将农村承包土地经营权抵押贷款模式推广至洪泽区、涟水县等区域，有效盘活农村沉睡资产。三是创新“银保联动”风险缓释机制，试点推广以家庭农场、农业合作社等为对象的信贷保证保险产品，开发小额信贷风险分担新模式，显著降低了涉农主体获取金融服务的门槛和成本，为乡村振兴提供了源头活水。
淮安以金融服务实体经济的精准施策，不仅强化了产业发展的资本保障，更优化了区域营商环境，为招商引资工作创造了良好的金融生态。通过持续深化改革创新，淮安正逐步构建起与区域经济社会发展阶段相适应、与市场主体融资需求相匹配的现代金融服务体系，为经济行稳致远奠定了坚实的金融基础。

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