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连云港出台全国首个岸电服务价格政策

所属地区:江苏-连云港 发布日期:2025年09月01日
连云港市近日出台全国首个岸电服务价格政策,明确船用岸电服务价格标准,旨在促进岸电设施建设与应用,提升节能减排社会效益,优化港口营商环境,助力招商引资。该政策为船舶靠港使用岸电提供清晰价格依据,推动绿色港口发展迈上新台阶。
一、政策出台的背景与必要性。近年来,随着生态文明建设深入推进,绿色港口成为港口发展重要方向。今年修订的《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定,新建码头应当规划、设计和建设岸基供电设施,已建成的码头应逐步实施岸基供电设施改造,船舶靠港应优先使用岸电。这一法律要求为岸电设施建设与推广提供了制度保障,而统
一、合理的价格政策是确保岸电设施高效利用的关键支撑。
二、船用岸电的社会效益与环境价值。船用岸电是指将岸上电力供靠港船舶使用,替代船舶自备发动机发电。船舶停靠港口时,若使用自备发动机,会产生大量废气排放,包含二氧化硫、氮氧化物等污染物,对港口及所在城市空气质量造成影响。使用岸电后,可有效消除船舶发动机的废气排放,从源头减少空气污染,改善港口周边生态环境,提升居民生活质量,具有显著的社会效益和环境价值。
三、江苏省岸电设施建设推广情况。为落实国家绿色发展要求,江苏省政府、国家电网公司近年来全面推广船用岸电建设。目前,全省已建成多套高压岸电、低压岸电及小容量岸电设施,岸电替代电量逐年增长,每年减少多项大气污染物排放,为区域大气污染防治作出积极贡献。岸电设施的广泛建设为船舶靠港使用岸电提供了硬件基础,但价格机制的不完善制约了设施使用效率。
四、价格机制对船用岸电发展的制约。在岸电设施建设取得进展的同时,价格问题成为影响岸电应用的重要因素。此前,由于缺乏统一的岸电服务价格标准,船舶与港口企业在使用岸电时需就价格进行反复磋商,不仅增加了交易成本,也导致岸电设备使用效率不高,部分已建成设施未能充分发挥作用,影响了岸电推广的整体进程。
五、江苏省前期电价政策支持。为推动岸电发展,江苏省物价局此前已出台相关政策,明确船舶岸基供电设施用电价格执行价格较低的大工业电价优惠政策。这一政策降低了岸电设施运营企业的用电成本,为岸电服务价格的制定奠定了基础,也体现了政府对绿色港口建设的政策支持。
六、连云港市岸电服务价格政策具体内容。在江苏省前期政策基础上,连云港市进一步细化并出台全国首个岸电服务价格政策。该政策明确,船舶岸基供电设施运营企业可向用电户收取服务费,以弥补设施运营成本。其中,海港服务费标准为0.40元/千瓦时,可上下浮动20%;内河港口服务费标准为0.50元/千瓦时,可上浮20%,下调幅度不限。这一差异化定价既考虑了海港与内河港口的运营成本差异,也为市场主体提供了一定的价格协商空间。
七、政策对船舶与港口企业的引导作用。统一的岸电服务价格标准为船舶和港口企业提供了明确的价格预期,有助于引导双方快速达成使用共识,减少价格磋商环节,提高岸电设备使用效率。船舶企业可根据明确价格规划靠港用电成本,港口企业则能更稳定地开展岸电服务运营,形成“企业愿意用、港口愿意供”的良性互动局面。
八、政策对绿色港口建设的推动意义。连云港作为重要港口城市,此次出台的岸电服务价格政策是落实绿色发展理念的具体举措。通过明确价格标准,推动岸电广泛应用,将进一步减少港口大气污染物排放,提升港口环境质量,增强港口绿色竞争力,助力连云港打造绿色低碳港口标杆,为全国港口岸电发展提供可借鉴的“连云港经验”。
九、政策对优化营商环境的积极影响。清晰、合理的岸电服务价格政策是优化港口营商环境的重要内容。它不仅降低了市场主体的交易成本,也体现了连云港市在绿色发展领域的政策创新能力,有助于提升城市在港口物流、国际贸易等领域的吸引力,为招商引资创造更优条件,推动港口经济与生态环境协同发展。
十、政策实施后的预期成效。随着该政策的落地实施,预计连云港市岸电设施使用效率将显著提升,船舶靠港使用岸电的比例进一步提高,替代电量持续增长,污染物排放总量不断减少。同时,政策的示范效应将带动更多地区完善岸电价格机制,推动全国岸电产业健康发展,为实现“双碳”目标贡献港口力量。

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