江苏省稳定奶业产销对接促招商-江苏招商引资

江苏省稳定奶业产销对接促招商

所属地区：江苏发布日期：2025年09月02日

年初，为应对生鲜乳阶段性滞销问题，江苏省多部门联动出台稳产保供措施，协调乳企与奶农建立可持续合作关系。这既保障了养殖主体利益，也为奶业产业链招商引资营造了稳定环境，体现出统筹产业发展与民生保障的政策导向。
一、进口冲击暴露产业链短板
乳品行业近期面临进口奶粉量价双重冲击，低价进口原料挤压了国内生鲜乳的市场空间。同时产业链各环节衔接不畅问题凸显，部分加工企业倾向于建设自有牧场，导致订单养殖户生鲜乳销路受阻。多重因素叠加下，部分地区出现了非正常处置生鲜乳的个别现象。
二、紧急部署构建产销对接机制
省级农业主管部门年初印发《关于稳定奶业生产工作的紧急通知》，建立多级协调机制，要求压实属地责任，强化乳企履行购销合同的约束力。重点推动"四不两少"原则落地：即不拒收、不倒奶、少限收、少卖牛，最大限度减少奶农损失。
三、协同发力畅通产业循环
省级奶业协会随即组织专项座谈，十余家乳企与监管部门达成共识：国内大型乳企带头维护收购秩序；地方企业优化库存管理按需收奶；市场监管部门加强合同履约监管；疫控机构保障生鲜乳质量安全。多措并举打通"牧场-工厂"梗阻环节。
四、企业响应实施缓冲方案
在丹阳等重点产区，乳品加工企业已启动应急收购方案。对于协议到期的合作牧场，采取临时性收购延续措施保障过渡期供给；对于非合作牧场，通过行业协会协调实现生鲜乳分流销售，缓解区域性供给压力。部分企业承诺延续收购至年中，为产业调整赢得时间窗口。
五、长效机制推动转型升级
江苏将建设三个长效平台：冷链储运共享平台降低中小牧场物流成本；生鲜乳价格协商平台形成合理定价机制；第三方检测平台强化质量溯源。同步推动乳企调整产品结构，发展奶酪、黄油等耐储存乳制品加工能力，增强抗市场波动韧性。省级财政设立专项贴息支持乳品加工技术改造，提高生鲜乳转化能力。
六、区域联动拓展市场空间
在沪苏浙皖共建的农产品产销协作框架下，江苏启动跨省"鲜奶周"活动，组织百家牧场对接长三角商超系统。教育部门联合推进学生饮用奶计划，全省覆盖范围由现有28个县区扩大至35个，年度新增消化生鲜乳3万吨。探索"牧光互补"模式，支持牧场建设光伏项目降低运营成本。
当前稳定收奶措施已初见成效。据奶业信息监测平台显示，省内生鲜乳平均收购价格环比回稳，规模牧场库存周转天数降至合理区间。江苏正通过产业链深度协同重塑乳品行业生态，为全国畜牧业可持续发展提供实践经验。

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