苏州市财政资金杠杆撬动创新创业精准破解中小微企业融资瓶颈-苏州招商引资

苏州市财政资金杠杆撬动创新创业精准破解中小微企业融资瓶颈

优惠政策企业融资财政资金

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年09月03日

今年以来，苏州市创新运用财政资金池机制，充分发挥财政资金的杠杆效应和增信作用，精准破解中小微企业融资难题，为优化营商环境、促进招商引资注入强劲动能。通过多类型资金池协同发力，撬动银行信贷资源向创新创业领域集聚，显著提升了金融服务实体经济的质效。
一、创新设立专项基金强化普惠金融支持
苏州市设立总规模1亿元的小微企业创新创业发展基金，重点面向科技研发、模式创新的优质小微市场主体。该基金通过风险共担机制，联合金融机构推出纯信用贷款产品，有效覆盖轻资产企业融资需求。目前服务对象包括智能制造、生物医药等新兴领域企业，单户授信额度根据经营状况动态调整，贷款周期灵活适配创新项目孵化需求，风险管控采用贷前评估与贷后追踪结合模式。
二、构建科技型企业信贷风险补偿机制
省市两级财政联合出资4800万元建立科技贷款风险补偿资金池，引导合作银行降低创新型、科技型中小企业融资门槛。该机制对集成电路、人工智能等重点产业实施差异化授信策略，贷款利率较市场平均水平下浮，贷款审批流程压缩至5个工作日内。技术评估引入第三方专业机构，形成"财政+银行+智库"协同服务模式，已培育出一批具有自主知识产权的科技型企业。
三、打造区域性特色贷款支持品牌
针对创新型中小企业密集的产业园区，苏州市设立4000万元"苏微贷"风险补偿资金池，要求合作金融机构两年内实现不低于10倍的资金撬动效应。重点支持厂房设备更新、技术升级改造等中长期融资需求，建立融资需求库实施动态对接。金融机构配套开发"研发贷""专利贷"等专属产品，形成"财政引导+批量授信"的服务链条。
四、完善重点群体创业扶持体系
设立1900万元创业担保基金，构建覆盖全生命周期的创业融资服务。对高校毕业生创业项目提供三年期贷款贴息，返乡人员创业享受绿色审批通道，电商经营者可获得设备采购专项信贷。建立创业导师库提供财务辅导，联动产业园提供孵化空间。担保代偿机制设定梯度分担比例，既防控风险又提升银行放贷意愿。
通过系统化资金池建设，苏州市形成"基金支持+风险补偿+担保增信"多层次融资服务体系，将财政资金转化为金融活水。这种创新机制降低了金融机构放贷风险敞口，激发了市场主体创新创业活力，为培育新质生产力提供了有效金融保障。资金池运作坚持市场化导向，通过绩效评估动态调整支持方向，确保财政资源精准滴灌实体经济最需环节。

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