扬州招商引资

扬州发出首张“一照一码”营业执照 优化营商环境助力招商引资

营商环境
所属地区:江苏-扬州 发布日期:2025年09月03日
作为江苏省首批“一照一码”登记改革试点城市,扬州于相关年份正式启用“一照一码”营业执照,发出全市首张执照。此举是深化“放管服”改革、服务企业发展的重要举措,通过简化登记流程、整合审批资源,进一步优化营商环境,为招商引资和地方经济高质量发展奠定坚实基础。
一、改革部署与试点定位。根据国务院统一部署,全国于相关年份起正式实施“一照一码”登记制度改革,旨在整合市场主体登记资源,提高审批效率。扬州凭借良好的营商环境基础和改革创新实践,成为江苏省5个首批试点城市之一,承担着为全省改革探索经验、提供示范的重要使命。此次改革启动正值扬州建城2500周年,将深化改革、服务企业作为城市发展献礼,彰显了扬州以改革促发展、以服务惠企业的决心。
二、改革升级与核心变化。“一照一码”登记制度是“三证合
一、一照三号”改革的升级版。此前,市场主体登记需经过工商、质监、税务三部门依次审核、各自赋码,最终领取载有三个编码的营业执照;改革后,改由工商部门统一受理审核,通过系统自动生成赋码,发放载有统一社会信用代码的营业执照,实现了“一家受理、一码通行”。这一变化从根本上打破了部门间的审批壁垒,减少了企业办事环节,提升了登记注册效率。
三、统一代码与突出特点。“一照一码”中的“一码”即统一社会信用代码,由多部分组成,涵盖发证机关类型、市场主体类型、行政区划、统一识别号及校验码等关键信息。该代码具有多项突出特点:一是唯一性,每个市场主体对应唯一代码,主体信息发生变化时代码保持不变,确保主体身份的稳定性;二是兼容性,各相关部门统一使用该代码办理业务,企业无需再单独申领税务登记证和组织机构代码证,实现“一码通用”;三是全覆盖,适用于所有法人及其他社会组织,登记信息可通过系统实现跨层级、跨区域、跨部门的交换传递和数据共享,为部门协同监管提供数据支撑。
四、实施安排与长远影响。为确保改革平稳过渡,扬州明确原企业领取的营业执照于2016年起开始统一换发,至2017年底全部换发完毕,期间新旧执照均具有法律效力。“一照一码”改革的实施,不仅简化了企业开办流程,降低了制度性交易成本,更推动了政府部门从“重审批”向“重监管”转变,通过信息共享实现精准监管。这一举措将进一步激发市场主体活力,吸引更多企业来扬投资兴业,为扬州招商引资工作注入新动力,助力城市经济持续健康发展。

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