常州新政打造企业家成长沃土-常州招商引资

常州新政打造企业家成长沃土

所属地区：江苏-常州发布日期：2025年09月03日

常州市推出22条实施意见，着力构建企业家健康成长生态体系，为招商引资注入新动能。该政策聚焦法治保障、市场环境优化、创新激励、政务服务提升等多维度举措，系统化破解企业发展的痛点难点，全面激发市场主体活力与创造力，进一步夯实经济高质量发展基础。
一、筑牢法治保障基础框架
围绕企业家核心权益保护，文件构建严谨的法治屏障。明确区分经济纠纷与刑事犯罪的法律边界，严格规范司法强制措施适用程序，建立涉产权冤错案件甄别纠正常态化机制，提升司法救济效率。针对因城市更新、产业调整等政策变动造成企业权益受损的情形，制定全国领先的企业补偿实施细则，明确评估标准和执行路径。在知识产权领域，配套推出"创新护航行动"，整合中国（常州）知识产权保护中心资源，设立侵权线索快速响应专班，对网络侵权实施全链条追溯处罚。同时联动长三角知识产权执法协作网，推动建立惩罚性赔偿实际案例库，显著提高维权效率与侵权成本。
二、构建公平竞争市场体系
全面升级市场监管模式，启用智慧监管云平台，实现企业信用画像动态管理。通过卫星遥感技术监测区域市场壁垒，建立妨碍公平竞争审查的负面清单，年内将清理废止含有地方保护内容的文件27件。实施"诚信筑基工程"，搭建企业与央行征信系统直连通道，对AAA级信用企业开辟"免申即享"政策通道。创新"沙盒监管"模式，为新经济业态预留12个月包容审慎监管期，助力商业模式创新合规化发展。
三、优化涉企服务体系
打造"政企通"数字服务平台，集成经营许可、税费缴纳、融资对接等128项服务。设立长三角首家企业服务会客厅，建立市领导与企业家季度恳谈机制，创新"诉求直通车"二维码系统。在金融领域建立"三张清单"机制：政府风险补偿资金池扩至35亿元、银行设定尽职免责正面清单、担保机构制定专项产品清单，重点解决科技型中小企业首贷难题。同时全面推行惠企政策"秒触发"系统，通过大数据比对自动推送适用政策，实现奖补资金直达企业账户。
四、营造正向激励生态圈
实施"新时代实业家"成长计划，选拔100名新生代企业家赴德国工业4.0基地实训。在市级层面建立企业家荣誉制度，对重大技术突破的首席工程师团队给予城市特殊贡献津贴。依托常州工业博物馆建立企业家精神展示馆，制作《实业报国》专题影像志。设立企业宁静日制度，规定每月1-20日除安全检查外不得安排行政检查，切实保障企业经营自主权。在人才服务方面，推出企业家健康管理金卡，开通三甲医院专属通道，解决创新创业后顾之忧。
五、强化创新驱动支撑体系
重点布局创新生态圈建设，推出"创新合伙人"计划，组建产学研联合体52个。实施知识产权证券化试点，支持核心技术专利打包发行债券。在智能制造领域设立首台（套）装备验证中心，企业研发设备可享受增值税递延纳税政策。建设商业秘密保护示范基地，开发电子存证区块链系统，为创新主体提供密点固化、溯源追踪服务。配套建立创新容错备案机制，对研发经费占比超10%的企业，允许在审计中单列风险研发支出科目。
六、建立长效推进机制
创新政策落实督导体系，组建由营商环境观察员、特约监察员组成的"双员督导"队伍，建立"蓝黄红"三色督办机制。每季度发布企业家环境感知指数，包含法治环境、要素成本、创新支持等八大维度24项指标。建设企业家诉求智能分析平台，动态生成政策优化建议书。设立政策评估迭代窗口，在智能装备、新能源等重点行业实行"政策体验官"制度，确保各项措施精准匹配企业实际需求。
七、厚植实业发展文化根基
实施城市工商基因传承工程，修缮大成一厂、戚机厂等工业遗址，建设百年工博长廊。在基础教育阶段开设"实业课堂"，聘任百名优秀企业家担任职业导师。开展工匠精神与企业家精神融合研究，发布全国首个制造业企业家能力评价体系。每年举办"实业家日"系列活动，设立城市实业贡献勋章，评选智造领航企业，重塑社会对实体经济的价值认同。
整套政策体系构建起从创新孵化、市场开拓到权益保障、社会尊重的全周期服务体系，既解决企业当下运营痛点，又着眼长期成长生态建设。通过制度创新供给与营商环境优化的同频共振，常州正培育形成具有国际竞争力的企业群落，为实体经济高质量发展提供强大引擎，也为长三角一体化发展注入新动能。在新型工业化发展进程中，这些举措将持续释放政策红利，成就企业家创业创造的广阔舞台。

江苏常州招商项目

更多项目

西太湖联手芬兰开启国际科创合作新征程 2025-09-09

西太湖电子商务产业园打造长三角数字产业新高地 2025-09-09

武进跻身国家级产城融合示范区引领苏南转型路径 2025-09-09

新城区商业项目加速落地生活配套服务持续升级 2025-09-09

五大石墨烯产业化项目签约落户常州西太湖产业园 2025-09-09

【常州招商引资】2014年常州金坛市政府工作报告 2025-09-09

江苏5家优抚事业单位获评全国文明优抚事业单位 2025-09-08

常州新北区工商联多维赋能青年企业家接力发展 2025-09-08

常州招商引资成果显现专项扶持促企业创新升级 2025-09-08

常州创新"E信融"服务破解中小微企业融资难题 2025-09-08