【2022年常州招商】常州市发改委六项措施助力服务业市场主体复苏-常州产业园区

【2022年常州招商】常州市发改委六项措施助力服务业市场主体复苏

服务业

所属地区：江苏-常州发布日期：2022年04月15日

常州市发改委六项措施助力服务业市场主体复苏
常州市积极落实疫情防控期间服务业扶持政策
为有效应对疫情对服务业的冲击，常州市发改委深入贯彻落实市政府办公室《关于扶持帮助受本轮疫情影响较重企业及困难群众的若干政策》文件精神，第一时间研究制定 6 项定向扶持措施，全力帮助服务业领域重点企业稳定经营、共渡难关。
一、加大金融支持力度，缓解企业融资难题
常州市发改委联合金融监管部门，引导银行机构对受疫情影响较大的餐饮、零售、文旅等行业企业，提供不抽贷、不压贷、不断贷服务，合理延长贷款期限、降低贷款利率。例如，推动某商业银行推出 “服务业纾困专项贷款”，给予符合条件的企业最高 500 万元信用贷款，利率较基准下浮 10%。同时，鼓励融资担保机构为服务业企业提供低费率担保服务，对单户担保金额 500 万元以下的小微企业，担保费率不超过 1%。
二、落实税费减免政策，减轻企业负担
全面梳理国家和省、市出台的减税降费政策，形成《服务业企业税费减免清单》，通过线上线下相结合的方式开展政策解读。对符合条件的服务业小微企业，免征 2022 年部分房产税、城镇土地使用税；对增值税小规模纳税人，适用 3% 征收率的应税销售收入，减按 1% 征收增值税。据测算，仅税费减免一项，预计可为全市服务业企业减轻负担超 5 亿元。
三、实施房租补贴政策，缓解经营成本压力
对承租国有资产类经营用房的服务业小微企业和个体工商户，给予 3-6 个月房租减免。其中，对疫情中高风险地区所在区的承租户，免除 6 个月房租；其他地区免除 3 个月房租。同时，鼓励非国有房屋出租人通过协商方式，为承租人减免房租，对主动减免房租的出租人，按减免金额的 10% 给予最高 20 万元补贴。
四、加强就业扶持，稳定企业用工队伍
实施 “服务业稳岗留工” 专项行动，对不裁员、少裁员的服务业企业，按规定返还失业保险费，返还比例最高达 90%。开展线上职业技能培训，对企业组织职工参加培训的，按每人 300-1000 元标准给予补贴。此外，建立服务业企业用工需求台账，通过 “常州就业网” 等平台，精准匹配劳动力资源，帮助企业解决用工短缺问题。
五、支持企业创新转型，增强发展动能
设立服务业创新发展专项资金，对开展数字化转型、商业模式创新的服务业企业，给予最高 100 万元奖励。推动 “互联网 + 服务业” 融合发展，支持餐饮企业开展线上订餐、外卖配送服务，对线上销售额同比增长 30% 以上的企业，按增长额的 5% 给予最高 50 万元补贴。鼓励文旅企业开发 “云旅游”“云演艺” 等新业态，对成功创建省级以上数字文化企业的，给予一次性奖励 20 万元。
六、强化政策服务保障，确保落地见效
建立 “服务业企业纾困服务专班”，实行 “一企一策” 精准帮扶，通过走访调研、线上问卷等方式，收集企业诉求，协调解决原材料供应、物流运输等实际问题。同时，开通政策咨询热线，安排专人解答企业疑问，确保各项扶持措施应知尽知、应享尽享。截至 2022 年 5 月，服务专班已累计走访企业 300 余家，解决问题 200 余个。
政策实施成效与展望
六项措施的出台，为常州市服务业市场主体注入了强心剂。据统计，2022 年二季度，全市服务业企业复工率达 95% 以上，餐饮、零售行业销售额环比增长 15%，文旅行业接待游客量恢复至疫情前的 70%。下一步，常州市将持续跟踪政策实施效果，根据企业需求及时调整优化措施，同时加快培育服务业新产业、新业态、新模式，推动服务业高质量发展。

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