【2022年无锡招商】无锡市深化跨境贸易营商环境改革若干措施-无锡产业园区

【2022年无锡招商】无锡市深化跨境贸易营商环境改革若干措施

营商环境

所属地区：江苏-无锡发布日期：2022年04月07日

无锡市深化跨境贸易营商环境改革若干措施
一、推进通关便利化改革
无锡市积极落实海关业务改革，加大推广进口货物 “提前申报”“两步申报”“两段准入” 等模式，持续巩固压缩货物整体通关时间的成效。通过信息化系统的充分运用，简化集装箱进出卡口手续，全面实施无纸化提货，大幅提升提货效率。在通关物流速度提升方面，持续开展 “船边直提”“抵港直装” 作业模式试点，针对重点园区和重点外贸企业，优化通关模式，减少环节、简化手续，显著提高进出口货物通关速度。同时，推动海关验估作业集约化管理，进一步提升窗口工作效率。此外，做好 D 级特殊物品卫生检疫审批属地办理政策落地，释放简政放权改革红利，为企业提供更多便利。
二、优化创新海关监管模式
无锡市高度重视 AEO 认证企业培育，通过提升本地企业全球供应链贸易安全与便利，增强企业国际竞争力。积极探索以大型集成电路企业为龙头的供应链保税业务模式改革，推动 10 项管理措施及 2 项探索业务落地，助力集成电路产业发展。主动承接长三角协同查验模式改革试点，针对不宜在口岸监管区实施进境查验的货物，优化口岸属地协同，实施查验作业一体化，有效解决高新技术企业进口设备、仪器、集成电路芯片等原材料及生物制品在口岸查验的难题，为高新技术企业发展提供有力支持。
三、持续简化单证要求
对于因 “提前申报”“两步申报” 模式下企业非主观故意引起且主动报明并及时纠正的违规行为，无锡市简化报关差错记录复核程序，体现了监管的灵活性和人性化。同时，鼓励引导口岸经营企业进行信息系统改造升级，实现集装箱交接单证和提货单无纸化，推动口岸作业向数字化、智能化转型，提高整体运作效率。
四、推进口岸信息化建设
无锡市积极推进以 “智慧通关、智慧旅检、智慧保税、智慧检疫” 为主要内容的海关物联网示范区建设，提升综保区海关监管现代化信息技术应用水平，加强区港信息联动，打造智慧化口岸。通过信息化建设，实现口岸各环节的高效协同，提升监管效能和服务质量，为外贸发展提供坚实的技术支撑。
五、完善口岸功能建设
融入长三角一体化发展战略，无锡市主动加强与长三角城市的口岸协作，加快江阴港、无锡港新安作业区、宜兴港等水路口岸软硬件设施建设，致力于将其打造成长三角水路运输重要节点。同时，加速空港口岸改扩建工程实施，大力提升机场的区域枢纽功能。完善口岸功能建设，提升海关指定监管场所建设水平，为各类指定口岸正常运作创造良好条件，增强口岸的综合服务能力。
六、规范和降低口岸收费
无锡市加强口岸收费监管，依法查处清单外收费、明码标价不规范等违规收费行为以及不落实优惠减免政策的行为，维护市场秩序。加强收费目录清单管理，对现有清单全面梳理规范、动态调整，确保清单与实际相符、清单外无收费，并督促引导市场主体做好收费目录清单公示，提高收费透明度，减轻企业负担。
七、促进新兴业态发展
积极推进国家跨境电商综合试验区建设，无锡市支持跨境电商新零售模式，引导传统外贸企业向跨境电子商务领域转型，培育外贸发展新动能。扶持重点集成电路企业拓展保税检测业务，落实进口税收优惠政策，积极向上争取有利于地方优势产业的关税政策，推动集成电路等优势产业发展壮大。
八、加强知识产权保护
开展知识产权保护专项行动 “龙腾行动 2021”，无锡市加大执法力度，强化全链条保护，为企业创新发展保驾护航。支持自主知识产权产品出口，根据国有企业、民营企业和中小微企业等不同类型企业的特点，实施针对性指导与服务。依法严厉打击侵权假冒的市场主体和不法分子，畅通企业维权渠道，为企业参与国际竞争和海外维权提供有力支持，营造良好的知识产权保护环境。
九、强化为企服务
无锡市普遍实施 7×24 小时预约通关，空港口岸全面落实 7×24 小时通关服务，确保企业货物及时通关。搭建 “关企直通车” 平台，推动企业问题清零，海关建立重点企业联系制度，主动倾听企业呼声，及时解决企业反映的问题和困难。加强对龙头企业重大项目进出口政策支持，深化推动企业问题 “清零” 机制，发挥关企协调员作用，不定期为辖区进出口企业开展海关政策宣讲活动，提升企业对政策的知晓度和运用能力。
十、加强外贸企业融资支持
鼓励和引导在锡金融机构为外贸企业依法合规提供信贷、债券、创投等多元化融资支持，无锡市继续发挥 “外贸小微贷” 和 “苏贸贷” 对中小微外贸企业的支持纾困作用，扩大 “外贸小微贷” 业务覆盖面。深化与中信保等信保机构合作，扩大承保规模，加大产品创新，搭建 “保贷融” 平台，拓展信保功能，满足企业差异化信保需求，缓解外贸企业融资难题，助力企业应对市场风险。

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