盐城打造中韩合作新引擎-盐城招商引资

盐城打造中韩合作新引擎

外商投资

所属地区：江苏-盐城发布日期：2025年09月03日

近期，一个注册资金达20亿元人民币的重要平台在盐城市落地，旨在深度激活招商引资工作与园区建设进程。这一举措标志着盐城在提升对韩产业合作能级、完善基础设施配套以及汇聚优质企业方面，迎来了专业化和规模化的资本支撑。该平台被设计为实现区域发展战略目标的重要抓手，未来将与多层次资本市场协同运作，赋能区域经济高质量发展。
一、平台组建彰显区域协同新高度
盐城作为对韩经济交流的重要窗口，其承载的中韩盐城产业园具备独特的政策优势和产业基础。为推动该产业园的跨越式发展，省、市、区三级财政资源实现跨行政层级的整合，共同设立了这只特殊的基金实体。这种由不同层级政府主体联合发起设立、专注于特定区域发展的母基金，在省级层面具有开创性意义。这种模式不仅放大了财政资金的引领效能，更直接体现了区域发展战略资源协同配置的高效机制，为后续深化对韩合作奠定了坚实制度基础。
二、资金结构设计突出杠杆效应
该平台初始注册资金为20亿元人民币，构成主体包括省级专项财政支持资金以及盐城市、盐城经济技术开发区、城南新区、大丰区等市、区属国资平台。其核心运作逻辑是充分发挥母基金的乘数效应，计划在全省范围内遴选资质优良、具备丰富产业投资经验的战略合作机构作为子基金的管理人或出资人，目标汇聚资金规模最终达到约200亿元人民币。这种“母基金+子基金”的分层结构设计，既保障了政策性投资目标的实现，又能高效撬动社会资本流向重点领域，显著增强平台的整体投资能力和市场影响力。
三、投资聚焦基础设施与产业融合
该基金明确设置了两大核心投资方向。一方面是政策性投资导向，重点支持中韩盐城产业园内及关联区域的道路管网、通信设施、标准厂房、环保处理系统等基础设施建设和公共服务配套项目的开发升级。强化基础设施对优质项目的承载能力，是提升产业园吸引力、促进企业集群发展的基石。另一方面是产业投资导向，直接投向园区内具备良好发展前景的重点产业项目，尤其是具有核心技术或市场潜力的中韩合资企业、技术合作转化项目以及符合两国产业互补方向的创新型企业。资金将优先支持新能源汽车及零部件、电子信息、智能装备制造等盐城与韩国具备优势互补的重点产业领域，促进产业链条的完善和价值链的跃升。这种双轮驱动的策略，既夯实了园区发展的硬环境，又精准培育了产业核心竞争力。
四、未来拓展指向国家级资本合作路径
基于当前区域母基金的平台化运作，相关方已着手探索更具战略层级的融资安排。计划联合多个关键主体，探讨设立更专注于中韩双向投资的国家级专项产业投资平台的可能性。此举旨在突破单一区域资本运作的限制，整合更广泛的政策资源与社会资本，以更雄厚的资金规模和更国际化的投资视野，服务于园区企业，特别是高新技术企业和重大跨境合作项目在发展初期的资金瓶颈问题，以及支撑园区未来整体能级提升所需的大型基建项目投入。国家层级的专项基金，将成为未来促进中韩双边产业深度融合、提升合作项目质量的重要金融工具。
五、金融合作深化引领区域外向型经济发展
该平台的建立与后续运作，显著增强了江苏省尤其是盐城市深化对韩合作的资本实力和项目筛选能力。它通过设立具有示范意义的资本运作框架，为区域吸引外资和参与国际产业分工提供了高能级的载体。同时，资金在优化基础设施、支持企业成长、培育重点产业、吸引高端人才等方面的实际投入，将直接转化为区域经济发展的动能和国际竞争力的提升。这种以金融合作促产业融合的实践，成为当前国际经济格局下，江苏推动高水平对外开放、构建韧性产业链供应链的一个重要支点，也为进一步探索省级国际产业合作园区的长效发展机制提供了宝贵的盐城经验。

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