淮安市司法局创新"法企同行"机制助力企业高质量发展-淮安招商引资

淮安市司法局创新"法企同行"机制助力企业高质量发展

高质量发展

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年09月04日

在全面推进法治化营商环境的背景下，淮安市司法局紧扣招商引资与企业发展的核心需求，通过整合法律服务资源、精准对接企业痛点、构建多元化服务平台，打造"法企同行"长效服务机制，为市场主体提供全链条法治保障。今年以来，该机制已覆盖数千家企业，有效化解经营风险，推动区域经济高质量发展。
一、集成化服务资源破解企业法治难题
淮安市司法局打破传统法律服务条块分割模式，将律师、公证、法律援助等八大职能整合为"一站式"服务窗口，实现企业法律需求"一厅通办"。2023年，通过组建由128名专业律师构成的"企业法律顾问团"，开展驻点服务超600次，重点解决股权纠纷、合同审查等高频问题。在淮安经济技术开发区试点建立的"法治会诊"机制，累计为园区企业提供定制化解决方案170余份。
二、精准化服务导向提升惠企政策实效
创新开展的"双走双访"专项行动，采取"重点企业包联+小微企业巡访"模式，2023年上半年已完成对全市12个特色产业园区的法律体检全覆盖。针对走访中发现的劳动用工风险、知识产权保护等共性问题，专项编制《企业法律风险防控指南》等工具书，并通过"法治直播间"等新型载体开展云培训40余场。
三、智慧化平台建设优化法律服务体验
以市级公共法律服务中心为核心，建成覆盖县乡两级的"12348"服务矩阵，2023年升级的"法企通"线上平台实现公证预约、调解申请等15项功能"指尖办理"。在淮安区推行的"容缺受理"机制，允许54项证明材料事后补交，使法律援助办理时限压缩至3个工作日内。通过"人民调解+司法确认"联动模式，某制造企业涉及800万元的债务纠纷在7天内完成调解并获法院裁定确认。
四、常态化机制保障护航营商环境建设
建立法律服务成效跟踪评估体系，每季度发布《法治营商环境指数报告》。2023年开展的"法治惠企百日攻坚"期间，联动市场监管等部门建立企业信用修复快速通道，帮助37家企业完成信用重塑。在洪泽区试点建立的"法治观察员"制度，收集并反馈企业建议89条，推动出台涉企政策合法性审查规范。
当前，淮安市"法企同行"机制已形成"事前预防+事中干预+事后保障"的全周期服务闭环。下一步将重点加强涉外法律服务能力建设，为"走出去"企业提供跨境投资合规指导，持续放大法治对经济发展的赋能效应。

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