江苏淮安聚力文化金融创新探索国家级试验区建设路径-淮安招商引资

江苏淮安聚力文化金融创新探索国家级试验区建设路径

金融业

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年09月04日

江苏省近期在淮安召开文化金融合作推进会，聚焦文化金融深度融合与招商引资新路径，明确将创建国家级文化金融合作试验区作为核心目标。会议系统部署了文化金融创新任务，强调通过政银企协同机制优化、特色金融产品扩容及小微文化企业扶持等举措，进一步激活文化产业发展动能，为全国文化金融改革提供示范样本。
一、文化金融合作迈入新阶段
江苏省文化金融合作始终处于全国领先地位，目前已构建涵盖文化支行、小贷公司、金融事业部的多层次服务体系。交通银行“文创贷”、南京银行“鑫动文化”等专项产品形成品牌效应，债务融资工具发行、贷款贴息政策及文化产业基金等配套措施同步推进，有效缓解文化企业融资难题。此次会议提出，将升级省级联席会议制度，强化部门协同，为试验区创建提供制度保障。
二、特色金融机构加速布局
为夯实试验区基础，江苏省计划每年遴选一批文化金融特色支行，重点支持影视制作、数字创意、文旅融合等新兴领域。淮安市作为试点城市，已率先探索“股权+债权”联动模式，通过风险补偿机制降低文化企业融资门槛。省内多地同步推进文化金融服务中心建设，整合资产评估、版权质押等专业化服务，形成“投贷奖补”一体化支持链条。
三、小微文化企业获精准赋能
针对小微文化企业轻资产、高风险特征，江苏省将扩大知识产权质押融资覆盖面，鼓励金融机构开发“创意贷”“人才贷”等定制化产品。淮安市试点文化创意人才创业扶持计划，对符合条件的项目提供最高额度信用贷款，并引入社会资本参与跟投。此外，省级文化产业基金将优先投向试验区内的孵化项目，形成“基金+基地”的培育模式。
四、跨区域协作构建生态圈
江苏省强调以试验区建设为契机，推动长三角文化金融资源互联互通。目前正联合周边省市建立文化企业信用信息共享平台，打破地域性融资壁垒。同时，探索文化资产证券化创新，鼓励符合条件的文化企业发行绿色债券或REITs产品，拓宽直接融资渠道。
此次推进会标志着江苏省文化金融合作进入深化实践阶段。通过制度创新、服务扩容与区域协同，江苏有望打造文化金融改革的“新高地”，为文化产业高质量发展注入持续动力。

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