江苏淮安农村经济发展成效显著乡村振兴迈出坚实步伐-淮安招商引资

江苏淮安农村经济发展成效显著乡村振兴迈出坚实步伐

农业经济发展

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年09月04日

江苏淮安聚焦农村经济高质量发展，通过深化农村产权制度改革、推进土地流转、创新农业经营模式、强化招商引资等举措，农村经济呈现蓬勃发展态势，农民收入持续增长，乡村振兴基础不断夯实。
一、深化农村产权制度改革，激发农村发展内生动力。淮安全面推进承包土地确权登记颁证工作，整市推进机制下，已有45%左右的村基本完成确权。金湖作为江苏省16个整体推进土地确权试点县之一，在全县范围内基本完成确权任务，为农村产权流转奠定基础。土地承包经营权抵押贷款在金湖率先突破，通过创新金融服务模式，成功发放相关贷款，有效缓解农业经营主体融资难题。农村产权交易市场建设实现涉农县区级平台全覆盖，为农村各类产权规范流转提供了公开透明的交易渠道，促进农村资源优化配置。同时，全市村级集体资产确权颁证面达95.3%，2014年、2015年分别有8个村和39个村开展社区股份制改革试点，进一步明晰产权归属，保障集体经济组织和成员权益。
二、创新农业经营制度，提升农业规模化经营水平。淮安积极推动土地流转，土地流转面积持续扩大，土地集中型和统一服务型规模经营面积占耕地面积比例显著提升，为现代农业发展提供了空间载体。家庭农场和农民专业合作社作为新型农业经营主体快速发展，全市家庭农场数量众多，其中市级以上示范家庭农场发挥了引领作用；农民专业合作社覆盖广泛，市级以上示范社在规范化运作、带动农户增收方面成效明显。通过培育多元化经营主体，农业生产组织化程度不断提高，农业产业化进程加快，促进了小农户与现代农业的有机衔接。
三、推动农民和村集体增收，夯实共同富裕基础。随着农村经济的发展，淮安农民收入水平稳步提升，2015年农民人均可支配收入达到一定水平，“十二五”期间平均递增保持较高增速。村集体经营性收入同步增长，村平集体经营性收入在“十二五”期间平均递增显著，集体经济实力不断增强，为农村公共服务提升、基础设施建设提供了坚实支撑。农民收入和村集体收入的持续增长，得益于农业经营效益提升、土地流转收益增加、集体经济业态拓展等多方面因素，体现了农村经济发展的普惠性和共享性。
四、完善农业保险体系，增强农业抗风险能力。淮安创新实行政府与保险公司联办共保模式，农业保险覆盖面和保障水平不断提高。开办险种已拓展到多个，三麦、水稻等主要种植业保险覆盖面达95%以上，有效保障了粮食生产安全。高效农业保险保费占比提升，为设施农业、特色种养等高效农业发展提供风险保障，降低农业生产经营风险，增强了农业经营者的信心和底气，促进了农业产业结构优化调整。
五、强化招商引资与产业融合，拓宽农村经济发展路径。淮安将招商引资作为推动农村经济发展的重要抓手，围绕农产品精深加工、现代农业园区建设、乡村旅游等领域，吸引各类资本投入农村产业。通过引进农业龙头企业，形成“企业+合作社+农户”的利益联结机制，延长农业产业链，提升农产品附加值。同时，推动农业与旅游、文化、康养等产业融合发展，培育乡村新业态，打造特色乡村经济品牌，为农村经济发展注入新活力，实现一二三产业协同发展，进一步拓展农民增收渠道。

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