盐城启动城市管理与交通运输领域综合行政执法改革试点-盐城招商引资

盐城启动城市管理与交通运输领域综合行政执法改革试点

物流运输产业深化改革营商环境

所属地区：江苏-盐城发布日期：2025年09月05日

盐城近日启动城市管理与交通运输领域综合行政执法体制改革试点工作，通过整合跨部门及部门内执法职能，构建权责统
一、权威高效的执法体系。此次改革作为推进政府治理现代化的关键举措，将有效优化营商环境，为当地招商引资和高质量发展注入新动能。
一、改革背景与试点基础
盐城在综合行政执法体制改革领域具有先行探索基础。2022年，该市市场监管和城市管理领域被列为综合行政执法体制改革国家级试点，交通运输领域被列为省级试点。经过前期实践，市场监管领域已通过整合原工商、质监、食药监等部门执法职能，实现“三合一”综合执法体系基本成型，在执法协同、流程优化等方面积累了可借鉴经验。在此基础上，盐城顺应国家治理体系和治理能力现代化建设要求，把握改革试点机遇，决定聚焦城市管理、交通运输两大与群众生活和经济发展密切相关的领域深化改革，推动执法资源向重点领域集中，进一步破解体制机制障碍。
二、改革重点领域与路径设计
此次改革针对不同领域执法特点，采取差异化整合路径。城市管理领域聚焦跨部门协同难题，按照“一件事管到底”原则，整合城管、城建、规划、房产四大领域执法职能，实行跨部门“四合一”综合执法，统一执法主体、执法标准和执法流程，解决以往多部门执法重叠、职责交叉等问题。交通运输领域则立足部门内部资源优化，将公路、运管、海事、航道等执法力量进行部门内“四合一”整合，实现同一系统内执法队伍、执法权限、执法资源的集中统一管理，提升行业执法专业性和协同性。2023年，《盐城市城市管理领域综合行政执法体制改革试点工作实施意见》和《盐城市交通运输领域综合行政执法体制改革试点工作实施意见》正式出台，从制度层面明确改革目标、任务分工和保障措施。
三、实施步骤与阶段目标
改革坚持“稳妥有序、分步推进”原则，前期已完成多轮调研论证、征求相关部门及基层意见、细化实施方案等工作，确保改革方案符合实际需求。根据规划，2024年6月底前将基本完成两大领域改革试点核心任务，重点包括执法队伍整合组建、权责清单梳理公布、执法流程再造、信息化平台建设等关键环节。试点完成后，盐城将持续跟踪评估改革成效，针对运行中出现的新问题及时调整完善，推动改革从“物理整合”向“化学反应”深化，确保执法效能稳步提升。
四、改革意义与预期成效
此次改革是盐城探索政府治理结构现代化的重要实践，通过整合分散执法资源、明晰权责边界，将有效降低行政成本、提升执法效率，解决以往“多头执法”“重复执法”等问题，减轻市场主体和群众办事负担。统一规范的执法环境将进一步优化营商环境，增强市场主体发展信心，为招商引资创造公平透明的制度环境。同时，改革将推动执法重心下移，强化基层执法力量，让执法服务更贴近群众需求。长远来看，此次试点将为全国、全省综合行政执法体制改革提供“盐城经验”，助力构建权责清晰、协同高效、法治保障的现代化综合行政执法体系，为城市高质量发展提供坚实支撑。

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