苏州跨境人民币创新试点扩至全市助力开放型经济发展-苏州招商引资

苏州跨境人民币创新试点扩至全市助力开放型经济发展

开放型经济经济发展

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年09月07日

苏州近日出台跨境人民币创新业务试点管理暂行办法及实施细则，标志着中新跨境人民币试点由苏州工业园区扩大至全市范围。此次扩围旨在深化金融改革创新，拓展企业融资渠道，降低融资成本，进一步提升对外开放优势，为招商引资和实体经济发展注入新动能。
一、试点扩围的政策背景与核心内容
此前，中国人民银行已正式批复同意苏州跨境人民币试点扩大至全市的方案。作为中新金融合作的重要成果，此次试点从苏州工业园区扩展至全市，是落实国家金融开放战略的具体举措。新政明确，苏州全市企业可通过新加坡银行机构获取人民币融资，包括借入人民币资金及在新加坡市场发行人民币债券；个人经常项下跨境人民币结算业务、股权投资基金人民币对外投资业务同步启动。同时，苏州工业园区企业新增从新加坡企业借入人民币资金的试点权限，进一步丰富跨境融资渠道，形成“全域覆盖、多点突破”的跨境人民币业务格局。
二、试点扩围对企业与经济发展的多重利好
试点扩围为苏州企业带来实实在在的发展机遇。对企业而言，通过新加坡银行机构获取人民币资金，可有效利用境外人民币市场资源，拓宽融资路径，尤其在当前全球经济环境下，低成本的跨境资金支持有助于缓解企业资金压力，提升经营活力。对苏州开放型经济而言，此举推动跨境人民币业务从“园区试验”走向“全市推广”，促进金融与实体经济深度融合，助力苏州打造更具吸引力的营商环境，为招商引资和产业升级提供金融支撑。
三、前期试点积累的成熟经验
在前期苏州工业园区试点阶段，当地企业已通过新加坡银行机构获得一定规模的人民币贷款支持，个人跨境人民币收支业务也有序开展，为试点扩围积累了丰富经验。园区企业借助跨境人民币融资，在技术升级、产能扩张等方面取得积极进展，验证了试点政策对实体经济的促进作用。这些实践为全市范围内推广跨境人民币业务奠定了坚实基础，也为政策优化提供了实践依据。
四、新政落地后的首笔业务与企业实践
新政落地后，相关金融机构迅速响应，部分银行已成功为苏州企业办理首笔跨境人民币贷款业务。其中，常熟龙腾特种钢有限公司作为江苏省知名民营企业，其主导产品在行业内处于领先地位，经营效益稳健；紫光数码（苏州）集团作为国内知名分销商，旗下相关业务在行业代理中综合表现突出。两家企业通过跨境人民币贷款获得资金支持，均承诺将所获贷款全部用于生产经营等实体业务，体现了试点政策对实体经济的精准滴灌。
五、资金监管机制确保服务实体经济
为防止资金“脱实向虚”，政策明确要求企业借入的人民币资金需实行专户存储，严格按照借款合同约定用途使用，不得投向有价证券、金融衍生品、理财产品、非自用房产及非集团内企业委托贷款等领域。监管部门将加强对资金流向的跟踪监测，确保跨境人民币资金真正用于企业生产经营、技术研发、市场拓展等实体环节，保障金融资源精准服务实体经济发展需求。
六、深化中新金融合作与开放型经济建设
苏州作为中新合作的重要窗口，此次跨境人民币试点扩围进一步深化了与新加坡的金融合作。新加坡作为国际金融中心和重要的人民币离岸市场，与苏州在跨境人民币业务上的联动，有助于推动人民币在国际贸易和投资中的使用，提升人民币国际化水平。同时，试点扩围也为苏州构建更高水平开放型经济新体制提供了金融支撑，助力苏州在长三角一体化发展中发挥更大作用，成为国内国际双循环相互促进的重要节点。
此次苏州跨境人民币创新业务试点扩至全市，是苏州深化金融改革、扩大对外开放的重要举措。随着政策的逐步落实，预计将有更多企业享受跨境人民币融资便利，为苏州实体经济发展和开放型经济建设注入强劲动力。

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