南京200亿民企纾困发展基金起航助力实体经济稳进-南京招商引资

南京200亿民企纾困发展基金起航助力实体经济稳进

实体经济企业融资

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年09月08日

为支持民营实体经济健康稳定发展，强化招商引资与企业服务效能，南京市民营企业纾困和发展基金正式启动。该基金聚焦部分民营上市公司因股权质押面临的流动性挑战，通过国有资本引导、市场化运作模式，总规模达200亿元，旨在帮助民企渡过阶段性难关，促进民营经济持续健康发展。
一、基金设立的背景与政策支撑。一段时期以来，部分民营上市公司受股权质押等因素影响，暂时出现流动性困难。南京市委、市政府高度重视民营经济发展，积极研究制定纾困方案，通过系列举措帮助民营企业化解风险。在此过程中，南京市金融办会同相关部门开展主题服务月、资本市场培训、交易所对接等活动，加强对民营上市及拟上市企业的服务。为进一步系统支持民营经济，南京出台相关意见，明确调整现有国资混改基金规模，增强其支持民营经济的能力，并提出发起设立民营上市公司和拟上市企业纾困与发展基金，重点支持符合经济结构优化升级方向、具备发展前景、市场潜力及技术创新优势的民营企业。
二、基金的运作机制与规模规划。该基金按照国有资本引导、合作证券公司主导、市场化运作的原则设立。在基金组建过程中，南京市国资混改基金公司与多家证券公司签署战略合作协议，共同发起设立三只专项基金。基金首期规模适度，远期总规模将逐步扩大至200亿元，通过分步实施的方式，确保资金精准有效投放。市场化运作模式是基金的核心特点，将充分发挥专业机构在项目筛选、投资决策、风险控制等方面的优势，保障基金运作的效率与效益。
三、投资方向与支持方式。基金投资方向聚焦注册在南京的民营上市企业及拟上市企业，针对不同类型企业采取灵活多样的支持方式。对上市企业，可通过定增、可转债、可交债、现有股东转让股份等方式进行投资，帮助企业优化资本结构，缓解流动性压力；对拟上市企业，则可采取股权或债权等方式提供支持，助力企业完善治理、提升竞争力，为上市奠定基础。投资过程中，基金将重点关注企业的技术创新能力、市场发展前景及产业协同效应，确保资金投向优质民营企业。
四、首单案例落地与示范意义。此前，针对一家南京民营上市公司控股股东出现的流动性压力，在南京市金融办等部门的推动协调下，南京市国资混改基金通过协议转让方式收购该公司部分股份，成为南京首单针对民企纾困的实质性项目。这一案例的落地，不仅为其他面临类似困难的民营企业提供了可借鉴的解决方案，也体现了南京支持民营经济的务实行动，增强了市场对民营经济发展的信心。
五、基金的多重价值与市场影响。市场分析认为，民营企业纾困和发展基金的设立，具有多方面积极意义。一方面，将有效帮助短期流动性出现困难的民营企业渡过阶段性难关，避免企业因暂时资金问题陷入经营困境；另一方面，将促进国有企业与民营企业在资本层面的联合与融合，实现优势互补、产业协作，推动国有资本与民营资本共同发展。同时，基金的设立有助于拓宽民营企业融资渠道，缓解融资难、融资贵问题，为民营经济发展注入新动能。
六、后续推进计划与保障措施。为确保基金高效运作，南京市金融办正会同相关机构梳理纾困与发展基金的投资标的，建立健全项目筛选机制，确保资金精准投向符合条件的民营企业。同时，积极协调各类金融机构、社会资本参与基金设立，扩大基金资金来源，形成支持民营经济发展的合力。下一步，南京将引导和推动基金加快对上市、拟上市企业及优质民营企业的投资速度，加大投资力度，切实发挥基金在支持民营经济健康发展中的重要作用。

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