南京江宁20条政策精准发力 护航中小微企业稳健发展
小微企业
所属地区:江苏-南京-江宁区
发布日期:2025年09月08日
南京江宁区聚焦中小微企业发展痛点,出台《关于促进中小微企业稳定健康发展的若干政策措施》,从降低运营成本、强化金融支持、优化服务保障等方面推出20项精准举措,为企业纾困解难,持续优化营商环境,助力招商引资和区域经济高质量发展。
一、多维减负降本,夯实企业发展根基
南京江宁区将降低企业运营成本作为政策发力重点,通过系列举措缓解企业生产经营压力。在能源保障方面,针对中小微企业生产经营所需的用水、用电、用气,实行“欠费不停供”保障机制,企业可在疫情结束后2个月内补缴缓缴费用,期间免收违约金;2020年,全区工业用自来水费下调10%,进一步减轻企业用能负担。税费缴纳方面,对受影响不能按期办理纳税申报的企业,可向税务部门申请延期申报;生产经营困难且符合条件的企业,可申请最长3个月的税款延期缴纳。社会保障方面,面临暂时性经营困难、无力足额缴纳社会保险费的中小微企业,经批准后可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费,缓缴期限最长6个月,保障企业用工稳定。资产租赁方面,对承租国有资产类经营用房的困难中小微企业,给予3个月房租减免,直接降低企业固定成本支出。
二、强化金融活水,破解企业融资难题
为缓解中小微企业资金压力,南京江宁区加大金融支持力度,构建全方位信贷服务体系。信贷稳定方面,重点保障批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等受疫情影响较大行业的资金需求,引导驻区金融机构保持信贷政策稳定,不盲目抽贷、断贷、压贷;对到期还款困难的企业,协调银行通过展期、续贷等方式帮助企业渡过难关,符合条件的可向南京联合产权(科技)交易所申请市级转贷资金扶持。融资成本方面,对小微企业和疫情防控重点保障企业的新增流动资金贷款,给予3个月贴息支持;针对受疫情影响的重点领域和资金困难中小企业,执行最优惠利率,确保2020年中小微企业融资成本不高于2019年同期水平,切实降低企业融资负担。
三、政府带头过紧日子,释放政策保障红利
南京江宁区坚持党政机关带头压缩开支,以“政府过紧日子”换取“企业过好日子”。支出压减方面,在年初一般性支出已压缩10%的基础上,党政机关公用经费定额再压减10%,其他机构运转保障支出按不低于10%幅度压减,腾出更多资金支持企业发展。预算管理方面,严格硬化预算约束,年度执行过程中不得追加一般性支出预算;党政机关办公用房除危房外,一律不得新增改造修缮支出,从严控制行政运行成本。通过政府自身“节流”,将更多财政资源投向中小微企业帮扶,形成“政策红利”直达企业的良性机制。
四、优化服务保障,提升政策落地效能
为确保20条政策精准落地、取得实效,南京江宁区建立多部门协同推进机制,强化政策宣传解读和执行监督。政策推广方面,通过线上线下相结合的方式,向企业精准推送政策内容,明确申请条件、办理流程和责任部门,确保企业对政策应知尽知、应享尽享。流程优化方面,简化税费缓缴、社保缓缴、房租减免等事项的办理手续,推行“一网通办”“容缺受理”,减少企业跑腿次数,提高政策兑现效率。监督评估方面,定期对政策落实情况开展跟踪检查,及时解决企业在政策享受过程中遇到的问题,对执行不力的单位进行通报,确保政策红利不折不扣惠及中小微企业,为区域经济稳定健康发展注入强劲动力。