南通聚力招商引资引领双创潮流新政激发人才创新动能-南通招商引资

南通聚力招商引资引领双创潮流新政激发人才创新动能

人才政策

所属地区：江苏-南通发布日期：2025年09月08日

南通市出台《促进大众创业万众创新的若干政策意见》，旨在深化招商引资，优化营商环境，吸引全球顶尖人才推动双创，加速经济转型升级。该政策聚焦资金扶持、服务升级与制度创新，构建全链条创业生态，为地方发展注入新活力。
一、政策背景源于应对经济发展新常态需求。南通通过整合科技、财税与金融等领域原有措施，广泛调研企业痛点，综合市人才办等机构反馈，制定系统性方案，确保措施精准对接创新主体需求，提升区域竞争力。
二、顶尖人才支持举措突出高强度激励。高层次创新创业团队可享创业启动资金、研发补贴及优先孵化空间；配套提供安家补贴、子女教育绿色通道与医疗保障，大幅降低创业成本。顶尖项目落户南通后，还可参与地方科技专项评审，加速科技成果转化进程。
三、企业引才机制覆盖多维度保障。针对产业链关键岗位紧缺人才，南通提供个人税收返还、人才公寓及职业培训补贴；企业引进海外专家享受签证便利与社保支持，促成人岗高效匹配，强化人力资源储备。
四、科研转化激励打通创新链条。允许科研人员兼职创业或离岗转化成果，收益分配比例上限提升；市场化转化项目获额外资金匹配及产权保护，缩短技术应用周期，形成产学研闭环。
五、公共服务体系强化协同支撑。设立一站式双创服务中心，提供政策咨询、知识产权托管及法律援助；建设数字化平台整合资源，支持跨区域人才交流与合作项目落地。
六、产品应用支持拓展市场空间。优先采购人才创新产品纳入政府清单，搭建企业对接平台与展会推介渠道；建立应用评价机制，推动产品迭代升级，提升市场认可度。
七、天使投资引导机制撬动资本投入。设立政府种子基金联合社会资本，按比例跟投早期项目；完善风险补偿制度与退出渠道，吸引风投机构驻点南通，扩大初创企业融资选择。
八、科技企业创意扶持培育增长点。对高潜力创业项目提供场地租金减免及专项竞赛奖励；鼓励企业实施开源协作计划，带动技术革新与产业链升级。
九、孵化载体建设优化创业生态。支持众创空间等平台升级设施，给予建设补贴与运营考核奖励；推动孵化器与高校合作试点，导入国际标准管理服务，提升载体承载能力。
十、小微企业融资配套降低门槛。设立信用担保专项，为优质创业项目提供低息贷款贴息；建立融资风险分担池，简化审批流程，解决初期资金短缺问题。
新政自2023年起试行一年，后续将评估成效推广深化，成为南通打造人才高地、驱动创新经济的关键引擎。

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