沪苏协作推进大丰飞地经济示范区建设领跑长三角-大丰区招商引资

沪苏协作推进大丰飞地经济示范区建设领跑长三角

长三角

所属地区：江苏-盐城-大丰区发布日期：2025年09月08日

盐城市依托沪苏大丰产业联动集聚区，深化长三角跨域产业协作，以"飞地经济"创新模式推动招商引资。通过承接上海产业溢出、转化科创成果、强化生态旅游和农产品供应功能，大丰正成为长三角一体化战略中的产业协同标杆，高铁通车将进一步巩固两地"一小时经济圈"联动优势。
一、历史渊源奠定合作基石
20世纪中叶建立的上海农场为沪苏合作埋下伏笔。该农场曾作为上海重要农副产品保供基地，形成两地天然的行政与经济纽带。近年来，在长三角一体化战略引领下，盐城与上海创新升级合作机制，将历史农垦基地转型为现代产业协同平台。
二、制度创新塑造飞地经济样本
2023年，沪苏两地政府签署共建大丰产业联动集聚区合作协议，确立"规划共编、园区共建、利益共享"机制。该集聚区被纳入《长三角地区一体化发展三年行动计划》，作为跨省级行政区合作的示范工程。其核心在于突破行政壁垒，构建"上海研发—大丰转化""上海总部—大丰基地"产业分工体系。
三、三维协同构建产业生态圈
1. 高端制造集群化发展
新能源汽车、智能装备制造领域引进龙头企业，形成产业链上下游配套。目前集聚区内先进制造业项目占比超七成，上海电气风电装备基地等标杆项目建成投产，带动本土配套企业技术升级。
2. 农旅融合深化服务功能
依托百万亩生态农场资源，建成上海标准农产品直供基地，日均输送生鲜产品超千吨。荷兰花海等景区入选长三角旅游精品线路，开设沪丰文旅直通车实现客源无缝对接。
3. 科创飞地加速技术转化
设立离岸孵化器引入上海高校科研成果，建成省级以上研发平台，生物医药、新材料领域转化项目转化周期平均缩短。
四、枢纽建设突破空间制约
盐通高铁全线贯通后，实现上海与大丰间的用时显著压缩。同步建设现代物流枢纽港，开通沪丰集装箱货运专线，形成"海陆空铁"多式联运网络。交通升级使两地人才双城通勤、产业链实时协同成为可能。
五、模式创新输出区域经验
通过建立GDP分计、税收共享机制，沪苏大丰探索出跨域合作可持续路径。该模式已在长三角推广，带动浙江平湖、安徽滁州等地复制"飞地园区"经验。专家评价称其破解了产业转移中的"承接洼地"困境，为全国区域协同发展提供实践范式。
六、战略升级锚定未来赛道
聚焦长三角科创共同体建设，规划建设中的大丰智造产业园锁定氢能装备、生物制造等前沿领域。同步推进数字孪生园区建设，通过工业互联网平台实现沪丰企业产能智能调度，目标建成长三角先进制造业协同示范基地。
当前，沪苏大丰产业联动集聚区通过制度创新与产业重构，形成要素双向流动、功能互补的区域发展共同体。随着长三角更高质量一体化推进，这一飞地经济新范式将持续释放跨域协同效能，为区域协调发展贡献实践智慧。

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