连云港国资改革提速资产总额突破4700亿元-连云港招商引资

连云港国资改革提速资产总额突破4700亿元

国企改革

所属地区：江苏-连云港发布日期：2025年09月08日

连云港国有企业资产规模实现显著跃升，资产总额突破4700亿元大关。这一成果源于连云港市系统推进国资国企改革的深化，尤其在体制机制创新与结构优化上取得关键突破。围绕提升运营效率与核心竞争力，当地多措并举，在加大招商引资力度引入战略投资者、盘活存量资产、实施市场化经营机制等方面精准发力，为国有企业注入新发展动能，驱动地方经济稳步向前。
一、深化市场化经营机制改革成效显现
连云港推动国有企业构建与市场完全接轨的管理模式，核心在于强化利润导向。彻底改革绩效考核体系，大幅提升经济效益指标的考核权重，经营指标权重提升逾一倍，利润指标权重提升数倍，从根本上扭转管理思维。建立“以岗定薪、竞争上岗、人岗匹配”的用工分配制度，实施差异化薪酬分配，有力激励企业聚焦主业，全力追求效益最大化。优化人才引进策略，将控制员工总量与精准引进高素质人才结合，依据人才流动预测制定招聘计划，为重点企业引进“双一流”高校及硕士以上应届毕业生开辟高效通道，为创新发展提供智力支撑。
二、资产结构优化提升资源运营效率
面对资产沉淀问题，连云港采取多种灵活方式加速清理低效无效资产。通过公开市场挂牌、协议转让及资产置换等途径，推动内部资源向核心主业和关键优势企业集中配置。近期完成处置多家长期处于非运营状态的空壳企业，并对经营困难的部分低效企业资产进行盘活与剥离，相关清理工作进展顺利。针对复杂历史遗留问题，如牵涉外地司法程序的关联企业破产重整，当地积极协调沟通，引入专业法律力量介入处理，力争有效化解风险，盘活存量价值。这些举措显著提升了国有资本的整体流动性和回报率。
三、混合所有制改革促进国企焕发活力
为破解国有股权过度集中问题，连云港将引入优质外部资本作为改革突破口。重点推动一批具有发展潜力或处于关键行业的企业进行混合所有制改造，引入战略协同伙伴，优化股权结构。通过混合所有制改革吸引资金，投向符合国家战略导向、市场前景广阔、盈利能力强的高质量项目。具体实践中，多家市属骨干国有企业联合组建专业投资平台，并吸引实力雄厚的中央企业及省属企业作为战略投资者。多个项目相继落地，特别是围绕能源等重大基础设施领域的深度合作，标志着国有资本引导放大作用显著增强，通过资本纽带撬动了优质资源整合。
四、完善监管体系筑牢风险防线
为建立更加顺畅高效的国资监管架构，连云港全面厘清行政事业单位与其下属企业的权责归属。出台专门的规章制度，明确定义出资人监管边界与报告流程，已完成多项重大事项的规范审批与核准工作。强化审计监督职能，特别是对资金往来关键环节实施专项审计核查。着力提升集团总部的专业化管控能力，邀请专业机构对核心管理人员进行系统性培训，提升战略管控水平。实施分层次授权管理机制，确保管理链条畅通，重点加强对下属企业在核心人事安排、重大财务支出、战略性投资决策等领域的穿透式管控力度，有效防范系统性风险。
五、区域资源禀赋赋能国企战略转型
连云港拥有独特的地理位置与港口资源禀赋，为国有企业战略定位提供了方向。国有企业聚焦港航物流、现代临港工业、新能源等优势领域精准布局，通过结构调整优化资产配置，服务于区域主导产业升级。以构建现代化产业体系为目标，国有资本优先投向智能化、绿色化转型项目及产业链关键环节。围绕提升港口枢纽能级与完善临港产业链，一批具有战略意义的项目正在国有资本的引导与带动下加速推进，为塑造区域竞争新优势奠定了坚实基础。
六、创新驱动蓄积长期增长动能
认识到创新是企业可持续发展的根基，连云港国有企业不断增加研发投入强度，建立更加市场化的科技研发管理与成果转化机制。推动搭建产学研融合平台，强化与应用技术研究机构、高等院校合作层次，围绕新材料、高端装备、生物医药等前沿领域进行联合攻关。探索试点项目激励机制，对取得关键技术突破与实现成果产业化的团队给予重奖，充分释放研发人员的创新潜能。通过技术创新补链强链，持续提升核心业务的附加值与市场竞争力，培育面向未来的新质生产力源泉。
连云港国有企业资产规模的跨越式发展，是系统性改革成效的有力佐证。从深层次机制转变到资源配置优化，再到引入战略资本完善治理结构，每一步都紧扣提升国有经济活力的核心目标。当前改革举措持续深化，国有企业的运行机制日趋市场化、专业化，管理边界与风险防线愈发清晰稳固。面向未来，连云港国有企业有望依托独特的区位优势、持续优化的产业结构及不断积聚的创新能力，在区域高质量发展中承担更重要的角色，展现更大的韧性与潜力。

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