盐城广发创业英雄帖汇聚乡贤共绘新篇-盐城招商引资

盐城广发创业英雄帖汇聚乡贤共绘新篇

创新创业

所属地区：江苏-盐城发布日期：2025年09月09日

盐城市以返乡创业大赛为抓手，聚焦人才回流与创新要素集聚，通过赛事平台构建完整创业服务链，为地方招商引资注入新动能。此次大赛联动全市资源，在政策扶持、园区配套、金融支持等方面形成组合拳，着力培育新质生产力，加快实现从劳务输出向创业经济的转型升级。
一、构建全域联动赛事体系
盐城市在前期举办县域分赛基础上升级赛事规模，形成"县区选拔-市级竞赛-省级推荐"三级赛事机制。2023年9月启动的市级赛事覆盖先进制造、现代农业、数字经济和现代服务业四大领域，特别增设乡村振兴专项赛道。赛事组委会整合14个职能部门资源，在项目评审环节引入创投机构代表与技术专家，构建"技术可行性+市场前景+团队能力"三维评价模型。
二、完善全周期政策支持链
获奖项目可享受盐城经济技术开发区、盐南高新区等7个省级以上园区的"免租三年+税收返还"专属政策。市财政设立2亿元创业引导基金，配套开发"创盐贷"金融产品，提供最高500万元信用贷款。人社部门建立创业导师库，遴选168名企业家、技术专家提供6个月跟踪辅导，并组织获奖项目参加长三角创新创业博览会。
三、打造特色产业承载平台
在建的盐城返乡创业园规划智能制造、生态农业、跨境电商三大功能板块，首期10万平方米标准厂房将于年内交付。大丰区依托水产产业链建设海产品精深加工孵化器，东台市围绕国家现代农业产业园搭建农业科技转化平台。盐都区设立乡贤创业总部基地，为回归人才提供"研发—中试—量产"一体化空间载体。
四、创新人才招引服务机制
实施"雁归盐城"数字化平台建设，归集38.2万在外务工人员技能数据库。开通长三角返乡创业高铁专列，在南京、苏州等地设立6个引才工作站。创新推出"揭榜挂帅"机制，发布沿海风电运维、滩涂生态养殖等12项技术需求榜单，单个项目最高提供300万元攻关资金。建立县处级干部联系重点创业项目制度，实行营商环境"首违不罚"柔性监管。
五、培育区域创业品牌效应
2023年评选的"十大返乡创业之星"中，大丰区王志敏构建的贝类养殖全产业链带动周边200余养殖户增收，阜宁县周鹏团队研发的智能节水设备已布局"一带一路"沿线国家。滨海县通过"一户一工坊"模式培育87个乡村创业单元，射阳县"南桑北移"工程形成特色丝绸产业集群。近3年全市新增返乡创业主体1.4万家，带动就业超8万人。
盐城市以乡情为纽带、以园区为载体、以政策为支撑，形成"赛事发现—孵化培育—产业集聚"的创业生态闭环。通过建立标准化创业服务体系，打通人才回归绿色通道，将劳务经济积淀转化为创业经济优势，为沿海城市推动共同富裕提供了可复制的盐城方案。当前全市正以创业大赛为契机，加速构建具有区域辨识度的返乡创业示范带。

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