苏州创新四项举措推动“五老”助力社区矫正工作-苏州招商引资

苏州创新四项举措推动“五老”助力社区矫正工作

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年09月09日

近年来，苏州市司法行政部门积极探索社会力量参与基层治理新路径，通过四项举措推动老党员、老专家、老教师、老战士、老模范（简称“五老”）志愿者深度融入社区矫正工作，在强化教育帮扶、提升矫正质效的同时，以社会治理精细化水平的提升，为苏州招商引资和高质量发展营造和谐稳定的社会环境。
一、搭建政策智囊平台，提升制度建设科学性。苏州司法行政部门注重发挥“五老”群体中政法系统退休老同志的经验优势，建立政策制定常态化征求意见机制。在《苏州市社区矫正工作指引》《未成年社区服刑人员教育帮扶规范》等重要制度文件起草过程中，通过专题调研会、书面征求意见函、个别访谈等形式，邀请熟悉司法行政业务、基层治理经验丰富的“五老”代表参与研讨，从法律适用、程序规范、人文关怀等多个维度提出修改建议。老同志结合数十年政法工作实践，在社区矫正对象风险评估标准、未成年人帮教特殊措施等关键环节提供专业参考，推动相关制度既严格遵循上位法要求，又充分契合苏州城乡差异、人口结构等基层实际，为社区矫正工作规范化开展提供坚实政策支撑。
二、构建多元帮教体系，增强教育矫正实效性。围绕社区服刑人员“教育、感化、挽救”目标，苏州司法行政部门精心设计载体，引导“五老”志愿者全方位参与日常帮教。在街道（镇）社区矫正工作站，普遍组建由“五老”、社工、民警、网格员组成的矫正小组，实施“每月走访+季度综合评估”机制，老同志以“过来人”身份与社区服刑人员开展“面对面”谈心，结合自身经历疏导心理压力、纠正认知偏差。针对青少年社区服刑人员群体，创新开展“红色讲堂”“法治护航青春”等主题教育活动，邀请老教师、老战士结合革命历史、法治案例讲授法律知识与人生感悟，帮助树立正确价值观。同时，“五老”志愿者主动对接人社、民政、教育等部门，协助落实技能培训、临时救助、子女入学等帮扶政策，近年来已帮助多名社区服刑人员掌握实用技能并成功就业，实现从“被动矫正”到“主动融入”的有效过渡。
三、深化队伍传帮机制，锻造专业矫正铁军。针对社区矫正队伍年轻化、基层实操经验不足等问题，苏州司法行政部门以“五老”为纽带构建“青蓝工程”培养体系。在市、区两级社区矫正中心设立“五老”工作室，选拔业务精湛、责任心强的老同志担任“实践导师”，与新入职社工签订“传帮带”协议，通过跟案指导、模拟演练、案例复盘等方式，传授社区矫正对象动态管理、突发事件处置、矛盾纠纷化解等实战经验。定期举办“社区矫正业务论坛”，邀请老模范、老专家围绕“特殊人群心理干预技巧”“社区矫正档案规范化管理”“涉企社区服刑人员帮扶策略”等主题授课，内容既有理论高度又有实操细节。近年来累计开展专题培训20余场，覆盖全市基层司法所社工300余人次，有效提升了社区矫正队伍的专业能力和履职水平。
四、创新社会协同模式，拓展参与治理广度。苏州司法行政部门积极推动“五老”志愿者从“参与者”向“引领者”转变，带动多元社会力量共同参与社区矫正工作。在全市推行“关爱导师”结对帮扶机制，组织“五老”志愿者与未成年社区服刑人员、服刑人员未成年子女建立“一对一”帮扶关系，提供学业辅导、心理疏导、亲情关爱等个性化服务，帮助特殊家庭子女健康成长。通过政府购买服务评估、社会组织培育指导等形式，邀请“五老”参与社区矫正类社会组织管理，指导制定服务标准、优化项目设计、评估活动成效，推动3家相关社会组织获评市级优秀志愿服务组织。依托“五老”的社会影响力和资源整合能力，链接爱心企业、公益机构、行业协会等单位，共同打造“矫正帮扶爱心联盟”，近年来累计整合就业岗位、技能培训名额、生活物资等帮扶资源价值超50万元，形成“司法行政主导、五老引领、社会协同、多元参与”的社区矫正工作新格局。

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