海安强化用地要素支撑供地保障水平居南通首位-海安县招商引资

海安强化用地要素支撑供地保障水平居南通首位

土地

所属地区：江苏-南通-海安县发布日期：2025年09月08日

海安始终将土地要素作为支撑经济社会发展的重要基础，通过优化用地保障机制、提升供地效率，为招商引资和项目建设提供坚实资源支撑。近年来，当地供地宗数、供地总量及供地率持续位居南通前列，为区域高质量发展注入强劲动力。
一、聚焦项目落地，提升用地保障效能。围绕经济发展目标，海安以项目用地需求为导向，建立用地保障联动机制。2017年，当地完成较大规模土地征收，出让多宗用地，供地宗数、总量及供地率均位居南通第
一、全省前列。为确保项目早落地、早投产，相关部门倒排工期推进土地报征与供应流程，2018年以来已办结多宗土地征收，面积达千余亩。同时，积极向上沟通协调，推进规划评估性修改，为后续项目落户优化发展空间。针对存量土地利用问题，启动“闲置低效用地整治年”活动，排查出大面积闲置低效用地，探索“五改一调”新模式，通过盘活存量土地为发展腾出空间。修订用地定额标准，提高存量用地在建设用地供应中的比重，建立项目用地社会贡献度评价体系，促进节地水平与产出效益双提升。
二、创新管理机制，激发土地利用活力。海安深化土地管理改革，推行土地利用“五化并进”行动与土地管理“六力驱动”机制，相关做法获得上级部门肯定，并在试点政策上得到支持。通过计划指标市场化配置，优化土地资源配置效率；推进用地“减量”发展，实现土地利用从外延扩张向内涵提升转变。下一步，当地将推动“5+6”管理机制深度融合，聚焦用地质量变革、效率变革和动力变革，探索可复制可推广的经验，为打造产业高地、建设幸福之城提供永续资源支撑。
三、优化服务举措，深化“放管服”改革。以“智慧守土”一体化平台为核心，构建覆盖土地审批、供应、利用、补充、核查、登记全流程的线上审批体系，拓展服务事项，延伸服务链条。通过基层国土所、分局终端直接输出便民服务，实现“家门口”办事。内部推行移动办公系统，整合办文、办会及日常事务管理功能，实现一体化审批与无纸化办公，大幅提升政务服务效能，让企业和群众办事更便捷高效。
四、严格执法监管，筑牢土地管理底线。落实国土资源综合执法监管共同责任机制和问责办法，压实区镇政府耕地保护主体责任，建立县、镇、村、组、农户五级保护目标责任制，强化部门协同监管。对土地违法行为坚持“发现一起、查处一起、跟踪问责一起”，对处置不力的依法追究责任，严格执行“尽职免责、失职追责、违法追究”。畅通群众信访诉求通道，及时有效化解合理诉求，确保永久基本农田零违法、涉地零上访零败诉，为经济社会发展营造和谐用地环境。

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