【江苏招商】财政下沉解难题精准服务新材料企业-江苏产业园区

【江苏招商】财政下沉解难题精准服务新材料企业

所属地区：江苏发布日期：2025年07月09日

为深入贯彻区域经济发展战略，推动产业转型升级，江苏省海安市大公镇积极开展招商引资工作，同步强化对落户企业的持续跟踪与服务。在此背景下，大公镇财政所联合相关部门，在2020年，组织工作专班，前往镇内江苏中科亚美新材料有限公司、南通宝隆高分子新材料有限公司等代表性新材料企业进行实地走访。此行旨在落实惠企政策，开展节前慰问，深入一线了解企业实际经营状况与面临的难题，主动协调资源，努力破除企业发展障碍，为地方新材料产业板块的健康、高质量发展提供坚实的财政服务支撑。
一、区域产业定位与企业服务需求明确
新材料产业作为海安市重点培育的战略性新兴产业之一，其发展对提升区域工业整体竞争力具有重要作用。大公镇积极响应海安市整体产业布局规划，明确将新材料板块作为推动镇域经济提质增效的关键着力点。江苏中科亚美新材料有限公司、南通宝隆高分子新材料有限公司等企业，专注于高性能聚合物的研发、生产和应用，是驱动大公镇产业结构向高技术、高附加值方向转型的重要力量。然而，企业在发展壮大过程中，尤其在技术研发投入、生产运营成本控制、市场拓展融资以及应对复杂外部经济环境等方面，普遍面临资金流压力增大、政策信息获取不及时、生产要素保障需求提升等现实挑战。
二、财政力量下沉一线听诉求破瓶颈
针对新材料企业在不同发展阶段可能面临的共性难题与个性需求，大公镇财政所主动作为，组织专业团队深入企业生产车间和研发中心开展“上门服务”。重点围绕企业在落实高新技术企业税费减免、增值税留抵退税、研发费用加计扣除等普惠性财税政策过程中是否遇到申报困难或理解偏差进行了细致排查。同时，全面摸排企业经营成本构成，特别是能源消耗、原料采购、物流运输等可变成本环节的压力点，了解企业技术改造升级的具体融资需求规模及预期效益。在走访江苏中科亚美新材料有限公司过程中，工作组重点关注其新生产线投产后的流动资金补充需求；在南通宝隆高分子新材料有限公司，则重点了解了企业在拓展环保新材料市场过程中遇到的融资瓶颈。此举直接面向企业生产经营前端，确保问题掌握精准，为后续精准施策奠定基础。
三、聚焦痛点精准施策化解现实难题
在全面梳理企业反馈的诉求后，大公镇财政所强化了与海安市经济发展局、税务局、人力资源和社会保障局等职能部门的横向联动协作机制，着力形成服务合力。其一，政策推送与辅导方面，工作人员针对新材料企业的行业特性，详细梳理并精准推送适用的国家及江苏省、南通市各项扶持政策，辅导企业规范申报流程，最大化释放包括研发创新、设备更新、节能环保等方面的政策红利，有效降低企业合规运营成本。其二，融资渠道搭建方面，积极发挥财政资金的引导与增信作用，通过优化转贷应急资金机制运作效率、推介匹配的“苏科贷”、“小微创业贷”等政策性金融产品、组织银企对接会等多种方式，助力江苏中科亚美新材料有限公司获得必要的流动资金支持，缓解南通宝隆高分子新材料有限公司在重大项目投入上的融资约束。其三，生产要素协调方面，工作组将收集到的涉及用工短缺、能源保供、部分物流环节不畅等制约企业产能释放的问题，及时反馈至海安市相关主管部门寻求协调支持。其四，营商环境方面，财政所积极扮演企业呼声传递者角色，将走访中了解到的阻碍企业经营的共性制度性、环境性问题，系统整理后向上级部门建言献策，推动区域营商环境持续优化。
四、构建常态化服务护航产业可持续发展
大公镇财政所将此次集中走访视为深化服务企业长效机制的重要起点。后续工作一方面着力构建常态化的企业联络机制，指定专人保持与新材料企业的定期沟通，确保企业诉求能第一时间上传下达，问题响应更加迅捷。另一方面，加强对各项助企纾困政策落地成效的跟踪问效和复盘评估，确保政策红利切实转化为企业发展的动力。此外，计划按季度或半年度对镇域内新材料产业发展情况进行财政视角的专题分析，密切关注重点企业的经济运行质态变化，精准研判阶段性风险点，提前谋划财政服务预案。此次访企行动中展现出的财政部门的主动服务、靠前服务、精准服务姿态，获得了新材料企业的普遍认可，显著增强了企业在海安市大公镇扎根发展的信心，也为区域持续推进新材料产业“培大育强”营造了更优化的服务环境。大公镇将持之以恒优化财政服务效能，与职能部门紧密协作，助力新材料企业加速发展。

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