【江苏招商】维扬开发区腾笼换鸟激活土地新动能-江苏产业园区

【江苏招商】维扬开发区腾笼换鸟激活土地新动能

所属地区：江苏发布日期：2025年07月09日

扬州市维扬经济开发区积极推动供给侧结构性改革，以盘活存量低效用地为核心举措，加快"腾笼换鸟"步伐。通过依法收储低效闲置厂房、土地等方式，大力推动产业转型升级，为优质项目落地和高附加值产业引进腾挪空间，有效提升了招商引资效率和土地集约化利用水平，为区域经济高质量发展注入了强劲动能。
一、依法收储低效资产，破解土地要素制约
扬州市维扬经济开发区面对土地资源日益紧张的现实挑战，将清理处置"僵尸企业"和盘活低效工业用地作为深化供给侧改革的关键突破口。区域内国有平台公司——扬州市江阳工业园开发建设有限公司，严格依据法律法规及相关政策，完成了对原亚联钢管地块房地产的收储工作。这一行动体现了扬州市维扬经济开发区优化资源配置的坚定决心，符合国家及江苏省关于处置低效无效资产、推进土地节约集约利用的政策导向。通过此类收储，开发区从源头入手，清理了占据宝贵空间资源但长期停滞的低效企业，彻底打破了束缚新产业、新项目落地的土地瓶颈，为区域产业的更新换代扫清了障碍。扬州市维扬经济开发区已形成一套较为成熟的低效用地识别、协商谈判、依法收储、规划重设的运作机制，确保盘活工作有序、规范、高效。
二、高效利用闲置厂房，构筑优质承接平台
收储低效土地及厂房仅是第一步，如何高效利用这些宝贵的空间资源，使其迅速转化为招商引资的优势载体和产业升级的有效支撑，是扬州市维扬经济开发区“腾笼换鸟”工作的核心。对收储的原亚联钢管地块厂房及周边资源，扬州市维扬经济开发区并非简单处置，而是结合全区产业发展规划和招商引资重点，进行前瞻性规划和功能再定位。开发区投入资源对收储的厂房进行必要的改造升级，提升其承载力、安全性和现代化水平，使之能够迅速满足战略性新兴产业或先进制造业项目的入驻需求。这些经过改造盘活的闲置厂房，成为扬州市维扬经济开发区招商引资的重要筹码，为引进技术水平高、发展潜力大、符合生态环保要求的优质项目提供了“拎包入住”式的物理空间，显著缩短了项目从签约到投产的周期，提高了资源利用的周转效率。扬州市政府官网及扬州市维扬经济开发区相关通告显示，类似盘活的载体正加速匹配开发区重点培育的电子信息、高端装备制造等产业集群。
三、促进产业集聚升级，蓄积发展强劲后劲
"腾笼换鸟"的本质是产业结构的优化升级与新旧动能的转换。扬州市维扬经济开发区通过系统性、规模化的低效用地再开发，不仅释放了土地空间，更是在精准布局未来产业发展。收储地块的腾退和再利用，为开发区整合产业链条、吸引上下游配套企业、构建特色产业园区奠定了坚实基础。随着新引入的符合产业规划导向、技术含量高、带动性强的项目不断落地、集聚和发展，扬州市维扬经济开发区的产业能级和核心竞争力将得到显著提升。江苏省发展和改革委员会在相关产业区域发展报告中，曾提及扬州市维扬经济开发区通过资源整合优化产业结构的方向。腾出的空间优先保障了符合开发区"高精尖"产业定位的项目入驻，有效促进了区域内创新要素的聚集和产业生态的优化。这种良性循环不仅增强了扬州市维扬经济开发区对外部投资者的吸引力，更为园区长期可持续发展和经济增长提供了不竭动力与坚实的产业根基。
四、激活区域经济民生，提升综合发展效能
扬州市维扬经济开发区的“腾笼换鸟”工作，在提升产业层次和土地效益的同时，也产生了积极的社会民生效益。新项目落地后，必然产生新的用工需求，为扬州市，特别是维扬区及周边区域的劳动者提供了更多高质量的就业岗位。相较于低效或停产企业，新引进的优质企业往往能提供更稳定的就业环境、更具竞争力的薪酬福利和更清晰的职业发展通道，直接促进了地方居民收入水平的提升和生活质量的改善。扬州市人力资源和社会保障局开展的园区用工服务计划中，也反映出新兴项目对就业的拉动作用。此外，低效用地的成功盘活转型，增加了区域财税收入的健康来源，为扬州市维扬经济开发区完善基础设施建设、提升公共服务水平、优化营商环境提供了更坚实的财力保障。因此，"腾笼换鸟"不仅是扬州市维扬经济开发区的经济战略，更是推动区域协调发展、惠及地方群众福祉的重要途径，实现了经济效益与社会效益的双赢。

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