【沛县招商】沛县多元奖补激发企业活力-沛县产业园区

【沛县招商】沛县多元奖补激发企业活力

所属地区：江苏-徐州-沛县发布日期：2025年07月09日

三年超两千万资金精准滴灌
沛县将招商引资与政策扶持相结合，通过系统性政策供给驱动产业升级。三年期间，沛县密集出台了覆盖资金、人才、土地等多维度的支持文件，构建起服务企业全生命周期的政策体系。其中，以直接奖励资金为主体的激励机制发挥了关键引导作用，累计向企业发放奖励资金超过两千万元，有效撬动了实体经济提质增效。同时，沛县着力落实各项减税降费政策，显著减轻了企业运营负担。新近推出的梯度培育政策则聚焦市场主体成长关键环节，进一步夯实了工业经济基本盘。
一、构建完善政策支持体系强化要素保障。沛县致力于优化营商环境，为企业发展扫除障碍。为系统性地解决企业发展面临的共性问题，沛县于近三年周期内，立足实际需求，围绕资金、人才、土地等核心要素的供给瓶颈，相继研究并印发了12个政策文件。这些文件覆盖了从项目引进落地、建设推进到投产运营、技术改造、市场拓展的各个环节。特别值得关注的是，沛县在区域内率先推出《关于加快工业经济创新发展的若干政策意见》（简称《意见》），以较强的创新性和系统性形成了政策高地。《意见》结构清晰，从六个大的方面入手，细化成41项具体条款，条条指向企业发展痛点难点，尤其突出了对民营企业的扶持力度，为企业在沛县发展提供了强有力的制度支撑。政策体系的不断完善，显著提升了沛县对企业，特别是优质产业项目的吸引力与承载力。
二、奖励资金精准“滴灌”成效显著。在系列政策特别是上述《意见》的指导下，沛县设立了明确的财政奖励引导机制。该机制设计旨在对企业在固定资产投资、设备更新升级、新技术研发与产业化、智能化改造、品牌创建、质量提升以及承担重大产业化项目等方面取得的突出成果进行实质性奖励。奖励资金的发放遵循严格的申报、审核和公示流程，确保公平、公正、透明。在近三年的政策实施期内，沛县本级财政兑现拨付至各类企业的直接奖励资金累计已突破两千万元。这笔资金的投入，如同“及时雨”，有效缓解了企业在关键发展阶段或重大转型时期的资金压力，直接提升了企业经营者的获得感与发展信心，并直观转化为企业在技术改造、产能扩张和市场竞争力提升上的动力，对沛县重点产业的转型升级产生了积极的撬动效应。
三、综合施策显著减轻企业制度性成本。沛县的惠企纾困政策不仅仅局限于直接的“输血式”奖励。在加大财政奖补力度的同时，沛县更协同推进落实国家、省、市各级部署的一系列减税降费政策，并因地制宜出台地方性配套措施。这些措施主要聚焦于清理规范涉企收费、降低用电用气等生产要素成本、优化审批服务流程压缩办事时间、提供融资增信支持等方面。多管齐下，形成“组合拳”效应。在三年周期内，沛县通过严格执行各项减负降本政策，合计为县域内企业减轻税费、制度性交易成本及各项运营负担达到十九亿元规模。降费减负红利持续释放，极大地改善了企业的盈利预期和生存发展环境，为其轻装上阵、聚焦主业发展提供了坚实保障，有效维护了市场主体活力。
四、新政策聚焦市场主体梯度培育。认识到经济转型升级和可持续发展需要不断注入新动能，沛县在首轮政策实施周期届满后，紧密衔接印发了《关于加快“四上”企业培育和升规入统工作的意见》，标志着扶持重点的深化与拓展。该政策是沛县支持政策体系的深化和完善，其核心目标在于壮大活跃在区域经济链条中的市场主体力量，特别是推动有潜力的小微企业和个体经营者发展壮大为“四上”企业。“四上”企业系指规模以上工业企业、有资质的建筑业企业、限额以上批零住餐企业以及规模以上服务业企业，是地方经济发展的重要支柱和统计监测的关键支撑。新政明确重点对“个转企”（个体工商户转型升级为企业法人）、“小升规”（小微企业达标升级为规模以上企业）以及企业上市等关键跃升阶段提供更具针对性的奖补扶持。政策的落脚点在于鼓励优质市场主体突破发展瓶颈，实现规模上的跃升和治理结构的优化，不断扩充沛县规模以上企业的蓄水池，为未来工业经济持续增长奠定更广泛的微观基础。
五、政策合力夯实工业经济根基。沛县密集出台和有效落实的一揽子政策，构成了推动地方产业发展的强力引擎。持续的、结构化的政策供给，不仅体现在看得见的财政奖励资金的直接激励（超过两千万元）和综合成本的大幅降低（十九亿元），更体现在对企业家信心和市场预期的深远影响上。系统化的要素保障政策、精准化的奖励激励机制、普惠性的减税降费组合拳以及聚焦市场主体梯度培育的最新举措，形成了相互支撑、层层递进的政策闭环。这套“组合拳”的核心目标始终聚焦于增强县域工业经济的核心竞争力，围绕做大做强实体经济展开。实践证明，沛县的努力取得了阶段性成果，区域产业发展环境不断优化，市场主体创新活力有效激发，为沛县盘活存量、引入增量、提升质量，实现产业结构优化升级和工业经济总量稳定增长提供了坚实的制度保障和源源不断的内生动力。沛县正在通过持续的、系统性的政策投入与创新，不断夯实县域经济发展的实体根基。

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