【常州招商】新北土地储备债促招商引资成功开展-常州产业园区

【常州招商】新北土地储备债促招商引资成功开展

所属地区：江苏-常州发布日期：2025年07月09日

新北区首个土地储备专项债券项目的第一批地块顺利移交，标志着地方土地资源高效利用的重要进展，有效促进了招商引资环境的优化提升。此次移交地块源自龙虎塘智能传感小镇项目，确保了区域产业升级和城市更新战略的实施，为后续开发奠定了坚实基础。
一、土地储备专项债券项目的背景和重要意义。在地方政府融资机制中，土地储备专项债券作为一种创新金融工具，旨在规范资金使用、防范债务风险，同时推动土地资源集约化开发。新北区作为示范区，首次采用此类债券启动重大项目，不仅提升了财政资源配置效率，还为周边区域的土地管理模式提供了可复制的经验。通过发行债券引入社会资本，该项目从规划阶段就融入了可持续发展和市场导向原则，避免了传统征拆中的资金不足问题，确保公共利益和私人权益的平衡。
二、龙虎塘智能传感小镇项目的总体规划和进展情况。该旧城改造及周边地块征收项目位于新北区龙虎塘街道，是新北国土储备中心主导的土地储备专项债券首试项目，旨在打造以智能传感产业为核心的创新园区。项目总面积规划覆盖多个地块，涉及征收单位数目众多，实施过程严格遵循国家相关法规，包括土地征收、拆迁安置、权属清算等环节。自债券资金注入以来，拆迁工作按计划推进，保障了地块的净地状态和后续移交条件。项目设计还融合了城市功能升级理念，通过引入高新技术产业，推动产业链整合，实现新旧动能转换。
三、第一批地块移交的具体流程和实现效果。在2020年，新北国土储备中心联合征补办公室、龙虎塘街道办及经营性用地管理办公室等机构，针对已完成征收工作的多宗地块进行了现场确认和移交程序。移交地块已全面完成所有法定手续，包括建筑物拆除、权证注销等核心环节，确保土地直接可用于后续开发建设。整个移交活动在龙虎塘项目现场实施，体现了多部门协作的高效性，未出现任何法律争议或延迟，充分验证了债券融资模式的可操作性和执行效果，为项目整体推进积累了正面经验。
四、债券资金的申请管理和使用机制。为保障项目顺利实施，新北国土储备中心从2017年起累计发行土地储备专项债券获取了所需资金。资金申请严格依据中央政府债券管理规定，通过地方政府平台规范运作，确保每一笔支出用于指定地块的征收和拆迁成本。债券发行过程透明公开，引入金融监管机构评估风险，防止资金挪用或浪费。长期来看，这套机制不仅支持了本项目的高效落地，还增强了地方财政的韧性和可预测性，为其他类似项目提供了稳定融资渠道。
五、项目对当地经济和区域发展的深远影响。首期地块移交标志着土地储备专项债券项目在招商引资方面取得实质性突破，为后续商业开发创造了有利条件。移交地块纳入龙虎塘智能传感小镇规划后，将加速产业项目引进和基础设施建设，促进相关产业链集聚，提升新北区的整体投资吸引力。更宏观地看，这套模式优化了土地资源配置效率，减少闲置资源浪费，助力区域经济高质量发展；同时，通过规范征拆流程，保障了社会稳定和公平正义，体现了政策实施的民生导向。未来，基于债券融资的土地储备项目有望在更大范围推广，形成长效机制驱动城市更新和招商引资进程。

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