【连云港招商】连云港市推出文化服务券与打样券机制扶持文化产业创新-连云港产业园区

【连云港招商】连云港市推出文化服务券与打样券机制扶持文化产业创新

所属地区：江苏-连云港发布日期：2025年07月11日

连云港市推出了服务券和打样券的专项扶持政策，旨在通过《连云港市文化品牌活动服务券管理办法（暂行）》和《连云港市文化创意设计打样券管理办法（暂行）》，调动文化创意设计、文化活动从业者的积极性，发挥市级文化产业资金的导向作用，提升地方文化创意水平，推动文化产业高质量发展。此举有助于强化招商引资，吸引外部投资整合资源，构建地方特色文化项目生态链，在2024年聚焦文化产业升级。
一、政策出台背景与目标定位。连云港市作为江苏省沿海重要城市，拥有丰富的文化资源和悠久的历史背景，例如以《西游记》为代表的文化遗产。近年来，连云港市依托文化强市战略，大力推动文化产业作为经济新增长点。通过服务券和打样券机制，旨在解决产业发展中的创新不足、资金利用效率低等问题，响应“高质发展、后发先至”的区域要求。该政策是连云港市文化主管部门结合国家文化产业政策导向，借鉴国内类似扶持经验后制定出的创新措施，强调通过政策杠杆激发市场活力，巩固文化软实力基础，为招商引资创造优质环境。核心目标包括优化资源配置、扶持本土文化主体和提升文化产业竞争力，确保资金向原创性高、地方特色鲜明的项目倾斜。
二、服务券管理办法的具体内容。服务券主要针对文化品牌活动和文化产业项目建设领域，以支持具有连云港地方特色的文化品牌活动、原创项目及产业发展。券面设置不同面值，确保灵活匹配各类活动规模，避免过重数字依赖。每场活动仅可申请一次服务券支持，金额控制在实际成本一定比例内，每个主体年度使用次数受限，防止滥用并保障政策公平。适用项目包括文化品牌推广、文化产业融合项目等，例如全国文明城市创建活动或《西游记》主题开发项目，强调项目需反映文化发展、社会进步和区域特色。申请流程简化，注重审核效率，推动项目尽早落地见效。政策执行中，连云港市文化部门建立了线上平台，便于主体申报和管理监控，确保资金透明高效利用。
三、打样券管理办法的核心要点。打样券主要面向文化创意设计领域，支持设计样品的开发、原型制作及产业化转化。机制设计鼓励设计人员参与市场导向性强的创意活动，券面同样设多样化选项，金额依据项目创意价值和转化潜力动态调整。使用约束强调一次活动限用一张券，确保支持覆盖广泛主体，减少重复占用资源。适用对象包括设计工作室、文化企业或个人设计者，支持范围涵盖工业设计、数字创意等，优先考虑具备地方元素和创新性的项目。申请条件紧扣“高质发展”要求，项目需能提升港城文化品牌影响力，例如文化旅游产品或文创衍生品开发，优先审批文化资源整合项目。政策实施上，连云港市通过部门协作监督券使用全过程，确保扶持与成果产出对接，避免无效投入。
四、申请条件与优先扶持领域。申请流程注重合规和公平性，明确主体需满足条件，包括注册在连云港市的合法文化机构、具备活动或项目执行能力，并证明项目内容彰显区域文化软实力。项目标准强调原创性和文化属性，需体现连云港本土元素，如传统艺术结合现代设计，或反映“后发先至”发展实践的文化项目。优先审批领域突出政策导向，包括《西游记》文化主题开发项目和文化品牌创建活动等地方特色重点任务，以促进招商引资下的产业集聚。政策设计中，连云港市文化部门设立了动态评审机制，结合专家评估和公众反馈优化审批，防止资源倾斜导致不平衡，保障优先项目更具示范性和带动效应。
五、政策预期效果与产业影响。服务券和打样券政策的实施将显著提升连云港市文化产业的创新动能和市场竞争力，通过资金扶持推动中小文化主体突破瓶颈，降低创业风险，吸引外部投资者关注。政策联动招商引资战略，助力形成文化产业链集群，例如开发文化消费新场景或数字文化平台。长远看，该举措将强化地方文化品牌，支持文化产业高质量发展，契合国家文化数字化战略要求。同时，政策执行中的经验可为其他城市提供借鉴，确保权威性和可持续性。

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