淮安经开区优化营商环境研讨会深化项目服务创新与招商引资推进-淮安产业园区

淮安经开区优化营商环境研讨会深化项目服务创新与招商引资推进

招商项目

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年07月16日

2021年，淮安经济技术开发区召开了一场以“拿地即开工”为主题的项目企业座谈会，旨在通过深化行政审批改革，加速工程建设项目落地，进而提升招商引资吸引力。此次会议聚焦政策解读与问题解决，邀请企业代表与相关部门共同探讨实施方案，梳理审批难点，为优化区域营商环境提供支持，推动地方经济高质量发展注入新动能。
一、会议背景与整体安排聚焦深化改革
淮安经济技术开发区工程建设项目审批制度改革领导小组在2021年主持召开了本次座谈会，背景源于国家持续深化“放管服”改革的整体部署。会议结合当地实际需求，旨在推广“拿地即开工”审批服务模式，该模式作为优化营商环境的重要举措，通过简化流程减少企业开工等待时间。邀请对象包括江苏恒龙装饰工程有限公司、众立德智能起重机（江苏）有限公司等七家企业代表，以及经开产投、留创园、钵池街道、空港产业园项目帮办人，还有淮安经开区行政审批局、住建局、自然资源和规划分局等机构负责人。核心议程围绕学习淮安经济技术开发区工程建设项目“拿地即开工”审批服务模式实施办法（试行）文件，该文件构建在自愿申请基础上，采用技术性预审查、告知承诺制与提前服务制等创新制度，以实现审批效率提升。
二、“拿地即开工”审批模式详细阐释实施机制
实施办法强调了多项优化设计，包括企业申请阶段的简化预审查流程，确保项目在土地获取阶段就能启动关键工序审批。模式核心价值在于缩短项目开工周期，普遍可提前3至4个月实现，这直接降低企业的时间成本和资金压力。例如，技术性预审查允许企业提前提交设计图纸评估，告知承诺制减少重复审核环节，部门则在服务中提供全链条指导。这种模式旨在构建高效、透明的审批体系，避免传统程序中的长周期拖延，强化政府服务与企业需求的匹配度。淮安经开区的这一试点工作参考了省级优化营商环境政策精神，确保实操性与法律合规性，为区域招商引资创造更优条件，吸引更多投资主体加速项目布局。
三、企业代表经验分享与反馈梳理推动改进
座谈会上，众立德智能起重机（江苏）有限公司等企业代表分享了项目实施进展，特别是“拿地即开工”模式的实际应用效果。一家企业代表具体表达了项目推进中的改变，指出在过往年份中，开工常因审批延误而受阻，但新模式使其投产计划得以提前完成，这直接转化为产值收益，缩短施工许可等待期对业务扩张至关重要。其他企业也讨论了项目中的共性问题，包括审批衔接不畅、部门沟通壁垒等，相关代表强调提速审批对企业经济效益的正向影响。整体交流环节通过面对面对话，精准识别了企业诉求，如部分项目遇到的用地协调和规划许可细节挑战，这为后续政策调整提供数据支持，体现了座谈会服务企业的实用价值。
四、部门回应与问题解决蓄力赋能高质量发展
淮安经开区行政审批局、住建局等机构在会上听取了2021年“拿地即开工”项目推进情况汇报，并对企业问题进行针对性业务指导。相关部门负责人结合法规框架，就如何优化审批流程提出建议，例如加强部门协作机制、简化资料清单，确保企业能高效落地项目。互动环节形成多轮交流，将企业遇到的难题归类整理，如预审查实操障碍和承诺制后续监管风险，部门承诺通过后续服务持续跟进。会议成果旨在汇聚多方智慧，加速政策完善，为淮安经开区高质量发展蓄积动能。最终，通过这种政企联动模式，不仅优化了地方营商环境，还强化了招商引资的竞争力，吸引更多企业抢抓时机、投资兴业。

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