【江苏招商】江苏强化政策引领支持民营企业创新发展激发市场活力-江苏产业园区

【江苏招商】江苏强化政策引领支持民营企业创新发展激发市场活力

所属地区：江苏发布日期：2025年07月17日

2024年，江苏省科技厅、省工商联联合出台《关于推动江苏省民营企业创新发展的实施意见》，聚焦民营企业创新发展需求，明确11项重点举措，通过政策引领、机制创新、平台建设等路径，提升民营企业技术创新能力。同时，江苏持续优化创新生态，强化招商引资和要素保障，助力民营经济高质量发展走在前列。
一、构建全方位政策支持体系。《实施意见》深入贯彻中央和全省民营企业座谈会精神，从创新型企业培育、科技项目参与、研发机构建设、人才培育等多个维度形成政策合力。在政策落实方面，明确要求深入推进研发费用加计扣除及相关税收优惠政策落地，确保企业应享尽享；对企业自主研发并实施转化的具有自主知识产权的重大科技成果，由省科技成果转化资金给予同等力度资助，以政策红利激发企业创新动力。
二、培育梯次化创新企业群体。围绕打造创新型企业梯队，《实施意见》提出多项具体措施。实施科技企业上市培育计划，遴选一批高成长性民营企业列入培育库，助力企业对接资本市场；大力推进“小升高”计划，针对面广量大的民营科技企业，通过精准服务推动其加快成长为高新技术企业。同时，积极推荐有条件的民营企业参与国家科技重大专项、科技创新2030—重大项目、重点研发计划等国家重大科技项目，提升企业在行业领域的创新引领地位。
三、完善科技金融服务体系。针对民营企业创新发展中的融资难题，《实施意见》明确要完善以“首投、首贷、首保”为重点的科技投融资体系。鼓励金融机构开发符合民营企业创新特点的金融产品，引导社会资本加大对民营企业创新项目的投入，形成政府引导、市场主导、多元参与的科技金融支持格局，为民营企业创新发展提供资金保障。
四、深化产学研协同创新。《实施意见》强调推动产学研深度融合，支持省产研院与细分行业龙头民营科技企业共同打造联合创新中心，促进创新资源向企业集聚。鼓励民营企业建设高水平研发机构，提升企业自主创新能力。此外，推动高校院所等管理单位的大型科学仪器资源向民营科技企业开放，实现创新资源共享，降低企业研发成本。
五、强化创新要素保障。在人才培育方面，加大对民营企业青年科技创新领军人才、重点领域创新团队的培育力度，推荐更多民营企业人才申报科技部创新人才推进计划，为企业创新提供智力支撑。同时，引导民营企业开展国际科技合作，拓展创新视野；推动民营企业参与军民协同创新，挖掘创新潜力。通过完善服务支撑体系，为民营科技企业提供更优质、高效的创新服务，营造良好创新环境。

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