【无锡招商】无锡深化“放管服”改革推21项措施构建便民服务新体系-无锡产业园区

【无锡招商】无锡深化“放管服”改革推21项措施构建便民服务新体系

所属地区：江苏-无锡发布日期：2025年07月17日

2024年，无锡以优化营商环境、提升服务效能为目标，推出21项审批服务便民化改革措施，印发《关于进一步深化“放管服”改革加快推进审批服务便民化的实施意见》。改革聚焦企业群众需求，通过权限下沉、流程再造、监管强化等举措，为招商引资和高质量发展提供制度支撑，推动政务服务向更便捷、高效、规范方向迈进。
一、推动管理权限向基层下沉，激活服务末梢活力。改革明确加大对市（县、区）省级以上开发区及镇（街）的赋权力度，重点筛选直接面向群众、办理频次高、基层实施更便捷的经济社会管理权限下放。通过建立“协同、联动、全链条”下放机制，确保下放权限与基层承接能力相匹配，推动审批服务向街道（乡镇）、社区（村）延伸，实现“小事不出社区、大事不出街道”，让企业群众就近享受便捷服务。
二、优化市场主体服务环境，减少微观干预。针对市场主体发展需求，改革提出进一步减少对企业微观事务的直接干预，对国家鼓励类、允许类产业项目及“零用地”技术改造项目推行“不再审批”管理模式。通过简化项目备案流程、优化审批环节，降低制度性交易成本，让企业集中精力抓生产经营。同时，推行涉企审批事项“一业一证”“证照分离”等改革，整合审批资源，减少企业跑腿次数。
三、创新政务服务办理模式，实现“四办”便民目标。改革全面推行合法合规事项“马上办”，对材料齐全、符合条件的事项当场办结；推动“网上办”应上尽上，依托一体化政务服务平台，实现审批事项全程在线申报、受理、审核、办结；面向个人的社保、医保、户籍等高频事项，通过基层服务站点实现“就近办”；对手续材料齐全的事项推行“一次办”，明确办理标准和时限，杜绝“多次跑、重复交”现象，提升群众办事体验。
四、明确时间节点压实责任，健全监管配套体系。改革设定清晰的时间表和责任链，2024年底前将全面完成市（县、区）赋权事项清单梳理，确保权限下放规范有序；除法律法规有明确规定外，行政许可事项全部实现“不见面审批”，其他适宜事项一并纳入“不见面”办理范围；同步梳理出台行政监管责任清单，明确各部门监管重点目标、关键环节和具体举措，构建“放管结合、无缝衔接”的事中事后监管体系。此外，将推动九成以上审批服务事项入驻政务大厅统一办理，政务服务事项“一窗”受理比例超过半数，实现“大厅之外无审批”，提升政务服务集中化、规范化水平。
此次改革通过系统集成21项具体任务，既明确“施工图”又细化“时间表”，既注重放权赋能又强化监管保障，形成了覆盖审批、服务、监管全链条的改革闭环。随着改革措施落地，无锡将进一步打破体制机制障碍，提升政务服务便利度和市场主体满意度，为持续优化营商环境、激发社会发展活力提供坚实支撑。

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