【常州招商】常州海关两步申报改革赋能跨境贸易便利化-常州产业园区

【常州招商】常州海关两步申报改革赋能跨境贸易便利化

外贸进出口

所属地区：江苏-常州发布日期：2025年07月18日

常州海关依托"两步申报"通关模式改革，大幅精简申报流程，为进出口企业降本增效。作为江苏省内重要贸易枢纽，新举措显著优化营商环境，缩短货物滞港时间，降低资金周转压力，有力提升区域跨境贸易竞争力，为吸引高端制造业与物流企业招商引资注入新动能。
一、模式创新精简申报流程
自海关总署部署"两步申报"改革试点以来，常州海关于2020年加入南京关区第二批试点。该模式将传统进口申报拆分为概要申报与完整申报两个阶段：企业在货物抵港后，仅需通过国际贸易单一窗口提交包括商品编码、原产国、数量及总价等9项核心数据即可完成概要申报；待货物提离后14日内再补充剩余96项信息。相较原105项一次性填报要求，企业申报效率提升超80%，单票申报受理时间压缩至30秒。首批试点企业反馈，新模式有效破解了因单证不全导致反复退单、货物滞留等痛点问题。
二、多维度释放企业红利
在成本管控层面，改革直接降低企业滞港损失。传统模式下进口货物须备齐全部单证后方可申报，平均滞港时间约2.3天。实施"两步申报"后，常州口岸入境货物经概要申报并通过安全准入风险筛查，48小时内即可进入查验或放行流程。某化工企业反馈，丙烯等大宗原料通关周期由5天缩至1.5天，单柜滞港成本下降60%。同时，海关对采用汇总征税企业实施税款分段缴纳，企业月度资金周转率提升25%。
三、智慧监管筑牢安全防线
改革同步强化风险管理能力。常州海关建立"前期风险预判+中期现场查验+后期稽核分析"三维监管机制：系统自动提取历史申报数据生成企业画像；将申报信息与船运、仓储数据实时比对；对低风险商品实施"审单即放"策略。2022年试点以来，该关累计拦截异常申报21起，包括商品归类偏差、价格风险等问题，实现了高效通关与严密监管的有机统一。
四、区域经济协同提质增效
在改革推动下，常州口岸通关时效持续优化。2022年1-10月，进出口整体通关时效较2017年基准期压缩超50%，其中进口机电设备通关时间缩至40小时内，出口纺织制品通关稳定在5小时左右。该模式直接惠及常州装备制造、新材料等主导产业，推动全市外贸结构向高技术、高附加值产品升级。据重点企业调研显示，87%的进口企业将节约成本用于技术改造，带动全年进出口额同比增长12%。
当前，常州海关正深化"智慧海关"建设，结合"船边直提""抵港直装"等创新举措，打造涵盖申报、查验、缴税的全链条数字化服务闭环。新模式已吸引45家进出口企业扩大常州港业务量，未来将通过政策宣讲会、企业联络员机制加速推广覆盖，为长三角区域供应链优化提供改革样本。

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